Valtioneuvoston päätös VM/2026/93

Valtioneuvosto päättää vuosittain valtiovarainministeriön esityksestä hyvinvointialueen tilikausittaisen valtuuden määrästä pitkäaikaisen lainan ottamiseksi. Valtioneuvosto on päättänyt hyvinvointialueiden ja HUS-yhtymän vuoden 2026 lainanottovaltuuksista 8.5.2025. Päätöksen mukaan HUS-yhtymällä ei ole lainanottovaltuutta.

Valtioneuvosto muuttaa hyvinvointialueen lainanottovaltuutta, jos investointi on välttämätön hyvinvointialueen järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen tuottamisen jatkuvuuden kannalta tai lainsäädännössä edellytettyjen palvelujen turvaamiseksi eikä investointitarvetta voida kattaa muulla tavoin.

Valtioneuvosto teki 4.9.2025 päätöksen HUS-yhtymän lainanottovaltuuden muuttamisesta vuodelle 2026. Muutettu valtuus on 208 920 000 euroa.

HUS-yhtymä jätti 2.4.2026 valtiovarainministeriölle uuden hakemuksen lainanottovaltuuden muuttamisesta vuoden 2026 lainanottovaltuuden muuttamisesta. Valtiovarainministeriö on asettanut 29.4.2026 valtioneuvoston päätöksen valmistelua varten valmisteluryhmän, johon kuuluivat valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön sekä HUS-yhtymän edustajat. Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain (615/2021) 5 §:ssä säädetään HUS-yhtymän järjestämisvastuusta. HUS-yhtymän järjestämisvastuuseen ei sisälly pelastustoimi, eikä HUS-yhtymän investointisuunnitelmaan sisälly pelastustoimen investointeja. Koska HUS-yhtymä ei tee pelastustoimen investointeja, sisäministeriön mukaan ministeriö ei voi arvioida hyvinvointialueista annetun lain (611/2021) 15 §:n 4 momentin mukaisesti lainanottovaltuuden muuttamisen edellytyksiä, tarvittavan lainanottovaltuuden suuruutta sekä hyvinvointialueelle asetettavia ehtoja.

Valmisteluryhmä arvioi ne vuonna 2026 alkaviksi tai sidotuiksi suunnitellut investoinnit ja investointeja vastaavat sopimukset, joihin HUS-yhtymän mukaan vuodelle 2026 päätetty lainanottovaltuus ei riitä.

HUS-yhtymän lainanottovaltuuden määräksi vuodelle 2026 esitetään 353 520 000 euroa, jossa on lisäystä edelliseen muutospäätökseen 144 600 000 euroa. Nyt tehtävä päätös on muutospäätös suhteessa 4.9.2025 tehtyyn aiempaan päätökseen. Aiemman päätöksen mukaiset ehdot lainanottovaltuuden muuttamiselle säilyvät voimassa myös tämän uuden päätöksen jälkeen.

Lainanottovaltuuden ja asetettavien ehtojen tarkoituksena on HUS-yhtymän palvelujen turvaamiseksi varmistaa, että muutetun lainanottovaltuuden mukaisesti toteutettavat investoinnit ovat hyvinvointialueesta annetussa laissa tarkoitetulla tavalla välttämättömiä ja että hyvinvointialueen lainanhoitokyky ei vaarannu.