Palvelukeskusten perustamisia koskeva ohjausryhmä
VM054:00/2004 Kehittäminen
Ohjausryhmän tehtävänä on
1) valmistella 31.10 2004 mennessä palvelukeskusten perustamiseen liittyvät periaatelinjaukset koskien
- säädöstämistarpeita
- budjetointia ottaen huomioon kehysrajoitukset ja uudelleenkohdentamismahdollisuudet
- hinnoittelua
- henkilöstökysymyksiä
- organisointia
- tietojärjestelmiä sekä
- turvallisuuskysymyksiä
2) valmistella 30.4.2005 mennessä periaatelinjausten pohjalta konkreettiset ehdotukset tarvittavista toimenpiteistä siten, että palvelukeskukset voivat aloittaa toimintansa vuoden 2006 alusta; sekä
3) koordinoida ja ohjata palvelukeskusten perustamisia toimikauden v. 2006 loppuun.
Lisäys tehtävään jatkoaikapäätöksellä 29.5.2006:
Ohjausryhmän tehtävänä on aiemmin määriteltyjen tehtävien lisäksi 4) raportoida vuonna 2006 toimintansa aloittaneiden valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten toiminnan tuloksista.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM054:00/2004
Asianumerot
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 15.7.2004 – 30.4.2007
Asettamispäivä 7.7.2004
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on lisätä henkilöstö- ja taloushallinnon tukipalvelujen tuottavuutta sekä tehostaa voimavarojen käyttöä tukemalla palvelukeskusten perustamishankkeita.
Lähtökohdat
Valtiovarainministeriön tuottavuuden toimenpideohjelma on valtionhallinnon oman sekä muun valtion rahoittaman toiminnan tuottavuuden parantamiseen ja voimavarojen käytön tehostamiseen tähtäävä ohjelma. Julkishallinnon tuottavuuden kasvattaminen sekä samalla väestön eläköitymisen tuomiin haasteisiin vastaaminen tuovat yhteiskunnallista vaikuttavuutta.
Tuottavuuden toimenpideohjelmalla pyritään kasvattamaan toiminnallista tehokkuutta kehittämällä hallinnon rakenteita, keskittämällä tiettyjä toimintoja ja hyödyntämällä tehokkaasti nykyaikaista tieto- ja viestintäteknologiaa. Lisäksi sähköistä asiointia pyritään lisäämään. Näillä toimenpiteillä pyritään kasvattamaan hallinnon palvelukykyä ja laatua. Tuottavuuden toimenpideohjelma antaa viitekehyksen valtion talous- ja henkilöstöhallinnon kehittämiselle ja linjaa osaltaan hallinnon rakennemuutosta.
Valtiokonttorin käynnistämällä talous- ja henkilöstötoiminnon kehittämisohjelmalla (Kieku-hanke) on laajoja valtionhallinnon toiminnalliseen tehokkuuteen, palvelukykyyn sekä henkisten voimavarojen hallintaan liittyviä vaikutuksia ja se toteuttaa merkittävältä osin tuottavuuden toimenpideohjelman toimeenpanoa talous- ja henkilöstöhallinnossa.
Vuosille 2004 - 2010 aikataulutetussa talous- ja henkilöstöhallinnon kehittämisohjelmassa pyritään luomaan yhteisillä toimintatavoilla, prosesseilla ja tietojärjestelmillä vahva tuki hallinnonaloilla tehtävälle kehittämistyölle ja samalla yhteisellä asiantuntemuksella tukea hallinnonaloilla jo käynnistettyjä ja edelleen käynnistettäviä tukipalvelujen uudelleen organisointiin ja niiden kehittämiseen tähtääviä hankkeita.
Tukipalveluiden palvelukeskusmalli on Kieku-ohjelman osahanke. Tavoitteena on suunnitella toteuttamiskelpoinen palvelukeskusmalli, jota voidaan soveltaa yleisesti valtionhallinnon tukitoiminnoissa kaikilla hallinnonaloilla, ja joka soveltuu samalla myös valtion yhteiskäyttöisen palvelukeskustoiminnan perustaksi.
Palvelukeskusmallin suunnittelun lähtökohtana ovat taloushallinnon ja henkilöstöhallinnon selvitykset, joissa on todettu, että prosessien keskittämisellä voidaan saavuttaa merkittäviä taloudellisia ja toiminnallisia hyötyjä. Palvelukeskusmallin tulee tukea myös hankinnan prosesseja ja sitä tulee voida jatkossa hyödyntää myös muihin tukitoimintoihin.
Palvelukeskuksen asioinnin prosesseissa on tavoitteena hyödyntää valtionhallinnon sähköisen asioinnin linjauksia ja etenkin teknologiaratkaisujen osalta on mahdollista saavuttaa synergiaa ydinprosessien asiointiratkaisujen kanssa. Tukipalveluiden palvelukeskusmallin ja sähköisen asioinnin suunnittelu sekä toteutus sisältää seuraavat osaprojektit:
1. palvelukeskustoiminnan lähtökohtien suunnittelu (strategiavaihe);
2. palvelukeskusmallin suunnittelu, toteutus ja jatkokehittäminen; sekä
3. sähköisen asioinnin suunnittelu, toteutus ja jatkokehittäminen.
Edellä kuvatun palvelukeskus-osahankkeen lisäksi on hallinnonala- ja virastokohtaisia hallinnon ja tukipalvelujen kehittämishankkeita, jotka ovat sisällöltään samantapaisia Kieku-hankkeeseen jo sisältyvän palvelukeskushankkeen kanssa:
- Puolustushallinnon taloushallinnon palvelukeskus
- Puolustusvoimien palkkahallinnon hanke PALMA
- Tiehallinnon henkilöstötiedon kehittäminen
- Sisäministeriön tukipalveluiden organisoinnin esiselvitys
- Oikeusministeriön hallinnonalan tukipalveluiden organisointi
- Rajavartiolaitoksen palvelukeskus
- Maa- ja metsätalousministeriön palvelukeskus Tiken palvelukeskusmallin kehittäminen.
Julkaisut ja raportit
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten perustaminen
Valtiovarainministeriö
Julkaisunumero: 6/2007; Julkaisuvuosi: 2007; WWW-osoite: http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/04_hallinnon_kehittaminen/20070606Valtio/name.jsp;
Osamietintö II; Palvelukeskuksen perustamisen edellyttämiä konkreettisia toimenpiteitä
29.4.2005 Valtiovarainministeriö
Osamietintö; Palvelukeskuksen perustamisen periaatelinjaukset
29.10.2004 Valtiovarainministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Palvelukeskusta koskevat tiedot
2.3.2007 Puolustusministeriö
Palvelukeskusta koskevat tiedot
27.2.2007 Valtiovarainministeriö
Palvelukeskusta koskevat tiedot
23.2.2007 Valtiokonttori / VKPK (Valtiovarainministeriön hallinnonalan palvelukeskus)
Palvelukeskusta koskevat tiedot
23.2.2007 Oikeusministeriö
Palvelukeskusta koskevat tiedot
23.2.2007 Sisäasiainhallinnon palvelukeskus
Palvelukeskusta koskevat tiedot
22.1.2007 Sisäasiainministeriö
Jakelun mukaan; Kysely palvelukeskusmallin toimivuudesta
15.1.2007 Valtiovarainministeriö
Asettaminen ja organisointi
Muutospäätös; jatkoaika 20.4.2007 asti, ohjausryhmän tehtävän täydennys ja jäsenmuutokset DOC
29.5.2006 Valtiovarainministeriö
Esitys; erityisasiantuntija Satu Rönnqvist erityisasiantuntija Orian Bondestam tilalle
27.1.2006 Valtioneuvoston kanslia
Heikki Sipiläisen, Orian Bondenstamin ja Pentti J. Miettisen kutsuminen jäseniksi
27.10.2004 Valtiovarainministeriö
Edustajan nimeäminen
12.10.2004 Valtioneuvoston kanslia
Asettamispäätös RTF
7.7.2004 Valtiovarainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet