Valtioneuvoston päätös VM/2026/50

Keski-Suomen hyvinvointialue haki 4.12.2025 hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021), jäljempänä rahoituslaki, 11 §:ssä tarkoitettua lisärahoitusta 45,6 miljoonaa euroa vuodelle 2025 turvatakseen alueen väestölle perustuslaissa edellytetyt sosiaali- ja terveyspalvelut sekä pelastustoimen palvelut.

Valtiovarainministeriö asetti 16.12.2025 rahoituslain 26 §:ssä tarkoitetun valmisteluryhmän lisärahoitusta koskevan päätöksen valmistelua varten. Valmisteluryhmän tehtävä oli rahoituslain 11 ja 26 §:n mukaisesti arvioida Keski-Suomen hyvinvointialueen hakeman lisärahoituksen edellytyksiä, tarvittavan lisärahoituksen määrää ja hyvinvointialueelle mahdollisesti asetettavia ehtoja. Valmisteluryhmän toimikausi oli 17.12.2025–10.2.2026 ja sitä pidennettiin 10.3.2026 asti. Valmisteluryhmän työskentelyn aikana hyvinvointialue tarkensi haetun lisärahoituksen määrää 46 miljoonan euroon.

Ministeriöt ja Keski-Suomen hyvinvointialue eivät saavuttaneet valmisteluryhmässä keskenään yhteistä näkemystä hyvinvointialueen oikeudesta lisärahoitukseen. Hyvinvointialueen mukaan alueen tilanne on edellyttänyt, että se on resursoinut palveluja enemmän, kuin käytettävissä ollut valtion rahoitus olisi mahdollistanut. Ministeriöt olivat yksimielisiä siitä, ettei alueella ole oikeutta lisärahoitukseen erityisesti ottaen huomioon alueen merkittävä käyttämätön toiminnan ja talouden sopeuttamispotentiaali.

Rahoituslain 26 §:n mukaan valtioneuvosto päättää lisärahoituksesta valtiovarainministeriön esityksestä, joka pohjautuu edellä mainittuun ministeriöiden ja hyvinvointialueen yhteiseen valmisteluun.

Päätösesitys on valmisteltu valtiovarainministeriössä yhteistyössä sosiaali- ja terveysministeriön sekä sisäministeriön kanssa.

Esitetään, että valtioneuvosto hylkää Keski-Suomen hyvinvointialueen hakemuksen lisärahoituksesta vuodelle 2025 rahoituslain 11 §:n perusteella, koska ei ole osoitettu, että rahoituksen taso vuonna 2025 vaarantaisi mainitussa pykälässä tarkoitetulla tavalla perustuslain 19 §:n 3 momentissa tarkoitettujen riittävien sosiaali- ja terveyspalvelujen tai perustuslain 7, 15 ja 20 §:ssä tarkoitettuihin perusoikeuksiin liittyvien pelastustoimen palvelujen järjestämisen alueella ottaen huomioon myös hyvinvointialueen edellytykset järjestää muut lakisääteiset tehtävät.