Remissbehandling
Propositionen om befrielse från överlåtelseskatt vid bolagisering av kommunernas social- och hälsovårdsfastigheter på remiss
I propositionen föreslås det att bolagisering av lokaler som kommuner och samkommuner hyr ut till välfärdsområdena ska befrias från överlåtelseskatt. Finansministeriet ber om respons på den regeringsproposition som är på remiss senast den 20 september.
Sjukvårdsdistriktens och specialomsorgsdistriktens tillgångar och skulder överfördes i samband med social- och hälsovårdsreformen till välfärdsområdena. De lokaler inom social- och hälsovården och räddningsväsendet som ägs av kommunerna förblev i kommunernas ägo, och kommunerna ålades att hyra ut lokalerna till välfärdsområdena ända till utgången av 2025 eller 2026. Detsamma gäller så kallade frivilliga samkommuner för social- och hälsovården och räddningsväsendet och lokaler som ägs av dem. Uthyrningen sker i ett konkurrensläge på marknaden efter att övergångsperioden löpt ut, vilket innebär att verksamheten i enlighet med kommunallagen måste bolagiseras. Därvid blir överföringen av lokalerna också överlåtelseskattepliktig.
Regeringen överlämnar en proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om överlåtelseskatt samt temporär ändring av lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet. Propositionen anknyter till budgetpropositionen. Enligt propositionen behöver det övertagande bolaget inte betala överlåtelseskatt på överföringarna när kommunen eller samkommunen före utgången av 2030 bolagiserar lokaler som använts inom social- och hälsovården eller räddningsväsendet och som hyrts ut till välfärdsområdet. Den föreslagna skattefriheten kan inte anses strida mot EU:s regler om statligt stöd.
Bakgrunden till detta är ett uttalande som ingick i riksdagens svar på lagstiftningspaketet om social- och hälsovården. I uttalandet förutsattes det att man inleder en utvärdering av befrielsen från överlåtelseskatt i fråga om lokaler som bolagiseras och att ändringsförslagen föreläggs riksdagen för godkännande.
Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2024.
Finansministeriet ber om utlåtanden senast den 16 september
Finansministeriet sände utkastet till regeringsproposition på remiss den 16 augusti. Remisstiden går ut den 20 september. Avsikten är att regeringen lämnar propositionen till riksdagen under höstsessionen 2023.
Mer information:
Jukka Vanhanen, lagstiftningsråd, tfn 029 5553 0239, Jukka. Vanhanen (at) gov.fi