Kansalaisjärjestöstrategia

OM140:00/2023 Kehittäminen

Hallitusohjelma Vahva ja välittävä Suomi linjaa kansalaisjärjestöstrategian ja sen toimeenpanosuunnitelman valmistelemisesta. Strategia hyväksyttiin valtioneuvoston periaatepäätöksenä kesäkuussa 2024, ja toimeenpano etenee suunnitelman mukaisesti säädöshankkeina, selvityksinä ja muina kehittämistoimina. Toimeenpano jatkuu huhtikuuhun 2027 asti.

Hankenumero OM140:00/2023

Asianumerot VN/26527/2023

Asettaja oikeusministeriö

Hankkeen vaihe Valtioneuvoston päätöksenteko

Toimikausi/aikataulu 13.11.2023 – 17.4.2027

Asettamispäivä 6.6.2024

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan

Yhteyshenkilö
Mikko Lehtonen, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 173
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Muu

Nimeämispyynnöt lähetetään viikolla 42 (2023).

Asiakirjat

Nimeämispyyntö; varsinainen jäsen ja varajäsen kansalaisjärjestöstrategiaa valmistelevaan työryhmään PDF

12.10.2023

Työryhmä

Työryhmä valmistelee kansalaisyhteiskunnan toimintaa ja osallisuutta tukevan strategian sekä suunnitelman sen toteuttamisesta.

Kuulemistilaisuus

Palautekanava on avoinna kansalaisjärjestöstrategian valmistelun ajan. Tavoitteena on koota yhteen näkemyksiä kansalaisjärjestöjen toimintaedellytysten parantamisesta verkkokyselyllä sekä suomeksi että ruotsiksi. Palautekanava antaa mahdollisuuden kertoa myös strategiaan ja sen toimeenpanoon liittyvistä odotuksista.

Palautteen antaminen on nimetöntä, ja strategiaa valmisteleva työryhmä käsittelee palautteet säännöllisesti. Voit antaa palautetta useasti hankkeen edetessä.

Anna palautetta: https://link.webropolsurveys.com/S/A89541CB8E1CA19D

Lisätietoa

Anna palautetta

Kuulemistilaisuus

Oikeusministeriö järjesti kansalaisjärjestöstrategian valmistelemista koskevan kuulemistilaisuuden keskiviikkona 14.2.2024 klo 9.30–11.00. Tilaisuudessa esiteltiin, miten kansalaisjärjestöstrategian valmistelu etenee, kuvattiin tavoite- ja toimenpideluonnoksia sekä avattiin verkkokeskustelu, joka käydään 14.2.2024–6.3.2024 välisenä aikana. Kuulemistilaisuus järjestettiin verkon välityksellä.

Asiakirjat

Kuulemistilaisuuden 14.2.2024 keskusteluyhteenveto PDF

22.2.2024 Oikeusministeriö
Yleinen kuulemistilaisuus 14.2.2024 PDF

14.2.2024 Oikeusministeriö
Kutsu kuulemistilaisuuteen 14.2.2024 FI_SV PDF

30.1.2024 Oikeusministeriö

Verkkokeskustelu

Kansalaisjärjestöstrategiasta ja sen toimeenpanosuunnitelmasta järjestetään verkkokeskustelu, joka käydään 14.2.–13.3.2024 (keskusteluaikaa on jatkettu yhdellä viikolla). Verkkokeskustelun tavoitteena on käydä hallinnon ja järjestöjen välistä vuoropuhelua kansalaisjärjestöstrategiaan hahmotelluista strategisista tavoitteista ja niitä koskevista toimenpiteistä yhteisen näkemyksen muodostamista varten.

Ilmoittaudu mukaan verkkokeskusteluun osoitteessa https://link.webropolsurveys.com/S/77B61F41D60EC85F

Saat henkilökohtaisen kirjautumislinkin sähköpostitse.

Asiakirjat

Verkkokyselyn ja -keskustelun palauteyhteenveto PDF

15.3.2024 Oikeusministeriö

Kuulemistilaisuus

Kansalaisjärjestöakatemian teema oli kansalaisjärjestöstrategia.

Asiakirjat

Kansalaisjärjestöakatemian dialogien yhteenveto PDF

3.4.2024 Oikeusministeriö
Esittelyt kansalaisjärjestöakatemiassa PDF

21.3.2024 Oikeusministeriö

Kuulemistilaisuus

Justitieministeriet ordnade onsdagen den 24 april 2024 kl. 14.30–15.30 ett diskussionsmöte om beredningen av strategin för civilsamhällesorganisationer och det nationella programmet för att främja demokrati och deltagande via webben (Teams). Enhetschef Niklas Wilhelmsson gav en kort introduktion och Förbundsarenans verksamhetsledare Mari Pennanen kommenterade innan diskussionen. Inledningen och sammandraget kan läsas nedan.

Asiakirjat

Lägesrapport och sammanfattning 24.4.2024 PDF

25.4.2024 Oikeusministeriö
Inbjudan till diskussionsmötet 24.4.2024 PDF

2.4.2024 Oikeusministeriö

Muu

Selvitämme keinoja purkaa järjestö- ja vapaaehtoistoimintaa koskevia normeja, uudistaa viranomaisten toimintatapoja ja yhtenäistää viranomaistulkintoja, jotta ihmisten olisi entistä helpompi osallistua tällaiseen toimintaan.

Järjestö- ja vapaaehtoistoimintaa koskeva sääntely määrittää mahdollisuuksia ja rajoituksia toiminnan järjestämiseen. Sääntely vaikuttaa esimerkiksi yhdistysten ja säätiöiden hallintoon ja päätöksentekoon, talouteen ja kirjanpitoon, varainhankintaan, valtionavustuksiin, verotukseen, vapaaehtoisten ja luottamushenkilöiden asemaan, dataan ja digitaalisiin palveluihin, taloudelliseen toimintaan sekä palvelu- ja tavarahankintoihin.

Selvityksen painopiste ei ole valtionavustuskäytänteiden kehittämisessä, koska sosiaali- ja terveysministeriö selvittää asiaa parhaillaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestöjen osalta. Järjestöjä koskevaa valtionavustustoimintaa selvitettiin aiemmin myös valtiovarainministeriön valtionavustushankkeessa (2019–2023; vm.fi/valtionavustukset).

Selvityksemme on osa valtioneuvoston periaatepäätöstä kansalaisjärjestöstrategiasta, jonka avulla valtioneuvosto edistää kansalaisjärjestöjen omaa varainhankintaa, kehittää kansalaisjärjestöjä koskevaa valtionavustustoimintaa sekä purkaa niitä kuormittavaa byrokratiaa. Strategia perustuu pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaan.

Selvityksen on tarkoitus valmistua vuoden loppuun mennessä, ja julkaisemme selvitykseen perustuvan raportin vuoden 2025 alussa.

Muu

Kansalaisjärjestöstrategian toimeenpanosta järjestettiin kaikille sidosryhmille avoin tilannekatsaus torstaina 12.9.2024 klo 13.00–14.30 (Teams). Ohessa on esitykset ja keskusteluyhteenveto.

Tilannekatsauksessa kerrottiin toimeenpanovaiheeseen siirtymisestä ja kuultiin Euroopan unionin perusoikeusviraston (Fundamental Rights Agency) kommenttipuheenvuoro vastahyväksytystä strategiasta. Sidosryhmät ovat toivoneet eurooppalaista keskustelua kansalaisyhteiskunnan tilasta ja tulevaisuudesta.

Tilannekatsauksessa esiteltiin myös valmisteilla olevaa selvitystä järjestö- ja vapaaehtoistoiminnan lainsäädännöllisistä esteitä ja julkaistiin kansalaisjärjestöjen toimintaedellytyksiä koskevia perustietoja kokoava Power BI -raportti (ensimmäinen versio).

Järjestö- ja vapaehtoistoiminnan ylimääräisen sääntelyn keventäminen ja kansalaisyhteiskuntapolitiikan tietoperustan ja yhteistyön rakentaminen ovat strategian tavoitteita.

Asiakirjat

Katsaus kansalaisjärjestöstrategian toimeenpanoon 12.9.2024 PDF

16.9.2024 Oikeusministeriö

Koulutus

Valtioneuvoston periaatepäätös kansalaisjärjestöstrategiasta hyväksyttiin kesäkuussa. Tavoitteemme on tukea EU-rahoituksen saamista Suomeen lisäämällä kansalaisjärjestöjen valmiuksia hakea EU-rahoitusta. Selvitämme erikseen EU-rahoitusmahdollisuuksia ja keinoja kehittää hakuvalmiuksia, mutta järjestämme myös aiheeseen liittyviä tietoiskuja.

Järjestimme ensimmäisen kansalaisjärjestöille tarkoitetun tietoiskun tiistaina 24.9.2024 klo 13.00–14.30 verkon välityksellä. Kerroimme ajankohtaisista rahoitushauista esimerkein ja herätimme keskustelua, miten mahdollisia EU-rahoituksen esteitä voitaisiin ylittää. Tavoitteemme oli myös ohjata kiinnostuneita hankerahoitusmahdollisuuksien äärelle.

Julkaisimme esitysaineiston ja keskusteluyhteenvedon hankesivulla.

Asiakirjat

EU-rahoitusinfo ja keskusteluyhteenveto 24.9.2024 PDF

26.9.2024 Oikeusministeriö

Verkkokeskustelu

Oikeustieteen lisensiaatti Juha Viertola selvittää oikeusministeriön toimeksiannosta järjestö- ja vapaaehtoistoiminnan lainsäädännöllisiä esteitä. Viertola tekee ehdotuksia sääntelyn kehittämiseksi.

Sääntelyn lisäksi selvitetään tarvetta uudistaa viranomaisten toimintatapoja ja yhtenäistää viranomaistulkintoja, jotka mahdollistavat tai rajaavat järjestö- ja vapaaehtoistoiminnan järjestämistä tai siihen osallistumista.

Selvityksen on määrä valmistua vuoden 2024 loppuun mennessä, ja se on osa kansalaisjärjestöstrategian toimeenpanoa.

Verkkokeskustelun tavoitteena oli käydä keskustelua byrokratian purkamisesta ja hallinnollisen taakan keventämisestä sekä kartoittaa kehittämistarpeita. Keskustelu käytiin 3.10.2024–3.11.2024 Howspace-työtilassa.

Lisätietoa

Selvityksen tarkoitus

Muu

Kansalaisjärjestöstrategian toimeenpanosta järjestettiin kaikille sidosryhmille avoin tilannekatsaus torstaina 24.10.2024 klo 13.00–14.30 (Teams).

Tilannekatsauksessa keskusteltiin strategian toimeenpanosta ja kuultiin tutkijoiden Maija Faehnlen ja Pasi Mäenpään alustus paikallisen kansalaistoiminnan roolista yhteiskunnan resilienssin lisääjänä. Kansalaisyhteiskuntavision muodostaminen on yksi strategian toimenpiteistä.

Tutustu tutkimushankkeeseen https://tietokayttoon.fi/-/kansa-osaa-sopeutuu-ja-muuntaa-paikallinen-kansalaistoiminta-yhteiskunnan-resilienssin-lisaajana

Lue em. tutkimushankkeen tähänastisia tuloksia avaava blogi https://tietokayttoon.fi/ajankohtaista/blogi/-/blogs/onko-naapuri-paras-turvasi-

Asiakirjat

Kansalaisjärjestöstrategian tilannekatsaus 24.10.2024 PDF

24.10.2024 Oikeusministeriö

Verkkokeskustelu

Valtiovarainministeriön yhteydessä toimiva jaosto valmistelee ehdotuksen yleishyödyllisille yhteisöille myönnettäviin yleisavustuksiin liittyvien käytänteiden uudistamiseksi. Jaosto valitsee 2-3 käytännettä tarkempaan tarkasteluun. Jaosto hyödyntää valmistelussa valtionavustustoimintaan osallistuvien palautetta.

Otakantaa.fi-palvelussa on avoinna kysely näkemysten kokoamista varten. Ota kantaa 5. joulukuuta mennessä. Em. jaosto raportoi valmistelun etenemisestä valtionavustustoiminnan yhteiskehittämisen ja yhteisten valtionavustuspalvelujen strategisen ohjaamisen yhteistyöryhmälle.

Otakantaa.fi

Lisätietoa

Valtionavustustoiminnan kehittäminen

Koulutus

Kansalaisjärjestöstrategian tavoitteena on tukea EU-rahoituksen saamista Suomeen lisäämällä kansalaisjärjestöjen valmiuksia hakea EU-rahoitusta. Järjestimme toisen kansalaisjärjestöille tarkoitetun tietoiskun tiistaina 26.11.2024 klo 10.00–11.30 verkon välityksellä. Kerroimme rahoitusohjelmista ja herätimme keskustelua, miten mahdollisia EU-rahoituksen esteitä voitaisiin ylittää. Tavoitteemme oli myös ohjata kiinnostuneita hankerahoitusmahdollisuuksien äärelle.

Julkaisimme esitysaineiston ja keskusteluyhteenvedon hankesivulla.

Asiakirjat

EU-rahoitusinfo ja keskusteluyhteenveto 26.11.2024 PDF

26.11.2024 Oikeusministeriö

Muu

Kansalaisjärjestöstrategian toimeenpanosta järjestettiin kaikille sidosryhmille avoin tilannekatsaus tiistaina 11.2.2025 klo 12.30–14.00 (Teams).

Tilannekatsauksessa keskusteltiin strategian toimenpiteiden etenemisestä ja kuultiin näkökulmia kuntien, hyvinvointialueiden ja kansalaisjärjestöjen väliseen yhteistyöhön hyvine käytäntöineen. Kansalaisjärjestöstrategiassa tehdään suosituksia kunnille ja hyvinvointialueille. Tilannekatsauksessa käännettiin katseet myös kohti tulevia alue- ja kuntavaaleja.

Tutustu esitysaineistoihin ja keskusteluyhteenvetoon.

Lisätietoa

Asiakirjat

Avoin tilannekatsaus 11.2.2025 PDF

17.2.2025 Oikeusministeriö
Avoin tilannekatsaus 11.2.2025; Osallisuuden edistämisestä Helsingissä ja osallistuminen strategisena kysymyksenä PDF

17.2.2025 Oikeusministeriö

Linjauspäätös

Valtioneuvoston periaatepäätös kansalaisjärjestöstrategiasta hyväksyttiin valtioneuvoston yleisistunnossa 6.6.2024.

Lisätietoa

Valtioneuvoston periaatepäätös kansalaisjärjestöstrategiasta

Tavoitteet ja tuotokset

1. Tavoitteena on vahvistaa kansalaisjärjestöjen oman varainhankinnan edellytyksiä, jotta kansalaisjärjestöjen mahdollisuudet hankkia lisää yksityisrahoitusta kasvavat.

2. Tavoitteena on vähentää hallinnollista taakkaa ja valtionavustustoiminnan monikanavaisuutta sekä parantaa toiminnan vaikuttavuutta.

3. Tavoitteena on tukea EU-rahoituksen saamista Suomeen lisäämällä kansalaisjärjestöjen valmiuksia hakea EU-rahoitusta ja tehdä verkostomaista yhteistyötä.

4. Tavoitteena on kannustaa ihmisiä osallistumaan kansalais- ja vapaaehtoistoimintaan keventämällä ja purkamalla kansalaisjärjestöjä koskevia normeja, uudistamalla viranomaisten toimintatapoja ja yhtenäistämällä viranomaistulkintoja.

5. Tavoitteena on rakentaa kansalaisyhteiskuntapolitiikan tietoperustaa ja hyödyntää sitä päätöksenteossa.

Lähtökohdat

Kansalaisjärjestöstrategian ja sen toimeenpanosuunnitelman valmisteleminen perustuu hallitusohjelmaan. Hallitusohjelman mukaan strategian perusteella kevennetään järjestö- ja vapaaehtoistoimintaa koskevaa ylimääräistä sääntelyä, selvitetään mahdollisuuksia kehittää kansalaisjärjestöjen omaa varainhankintaa ja parannetaan hallinnon ja kansalaisyhteiskunnan välistä vuorovaikutusta. Strategiasta linjataan myös valtioneuvoston tiedonannossa yhdenvertaisuuden, tasa-arvon ja syrjimättömyyden edistämisestä suomalaisessa yhteiskunnassa.

Lisätietoja

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Kansalaisjärjestöstrategia

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Hankkeen vaiheet

Esivalmistelu

Perusvalmistelu

Lausuntomenettely

Jatkovalmistelu

Valtioneuvoston päätöksenteko

Eduskuntakäsittely

Lain vahvistaminen

Keskeytetty

Valmistunut

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lisätietoja

Vaikutukset ja hyödyt

Tilannekuvaus

Kuulemistilaisuus 31.1.2024 – 31.5.2024

Kuulemistilaisuus 14.2.2024

Verkkokeskustelu 14.2.2024 – 13.3.2024

Kuulemistilaisuus 20.3.2024

Kuulemistilaisuus 24.4.2024

Verkkokeskustelu 3.10.2024 – 3.11.2024

Verkkokeskustelu 14.11.2024 – 5.12.2024

Asiakirjat

Henkilöt

Liittyvät hankkeet

Kuntien ja hyvinvointialueiden myöntämää tukea yhdistyksille ja säätiöille selvitetään

Kansalaisyhteiskunnan tilaa koskevaa tietoperustaa rakentamassa

Järjestö- ja vapaaehtoistoiminnan lainsäädännöllisiä esteitä selvitetään

Kansalaisjärjestöstrategia linjaa kansalaisjärjestöjen toimintaedellytysten kehittämistä

Kansalaisjärjestöstrategia synnyttää osallisuutta prosessina ja päätöksenä

Selvitys: Järjestölähtöisiä pankkipalveluja tarvitaan

Työryhmä laatimaan kansalaisjärjestöstrategiaa

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa