Valtioneuvoston kirjelmä VM/2022/23

« Valtioneuvoston yleisistunto 3.2.2022 13.00

Valtiovarainministeriö

Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajista annetun direktiivin ja sijoitusrahastodirektiivin muuttamisesta ulkoistamisjärjestelyjen, likviditeettiriskien hallinnan, valvontatietojen raportoinnin, säilytysyhteisö- ja säilytyspalvelujen tarjoamisen sekä vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen lainanannon osalta (AIFMD)

U 2/2022

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Annika Saarikko

Esittelijä

Neuvotteleva virkamies Tiina Heinonen, p. +35 8295530512

Asia

Komissio antoi 25.11.2021 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajista annetun direktiivin (2011/61/EU) ja sijoitusrahastodirektiivin (2009/65/EY) muuttamisesta. Ehdotuksen yleisenä tavoitteena on puuttua vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajista annetun direktiivin uudelleentarkastelussa havaittuihin ongelmakohtiin rahoitusvakaudellisten riskien seurannan ja hallinnan, vaihtoehtorahastojen hoitamisessa ilmenneiden tehottomuuksien sekä riittämättömän sijoittajansuojan osalta. Koska osa ehdotetuista muutoksista on yhtä lailla merkityksellisiä myös sijoitusrahastojen toiminnan kannalta, komissio ehdottaa samalla muutoksia myös sijoitusrahastodirektiiviin. Direktiiviehdotuksessa ehdotetaan muutoksia lainanantoa harjoittavien vaihtoehtorahastojen hoitamista koskevien edellytysten, vaihtoehto- ja sijoitusrahastojen käytettävissä olevien likviditeetinhallintavälineiden, ulkoistamissäännösten, valvontatietojen raportoinnin sekä vaihtoehtorahastojen säilytysyhteisöpalvelujen tarjoamisen osalta.

Esitys

Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen

Vaikutukset

Ehdotusten arvioidaan tehostavan EU:n vaihtoehtorahastomarkkinoiden toimintaa. Komissio arvioi ehdotettujen muutosten vaikuttavan myönteisesti rahoitusvakauteen kohdistuvien riskien seurantaan ja hallintaan. Lainanantoa harjoittavien vaihtoehtorahastojen hoitajien uusi sääntely parantaisi ja yhdenmukaistaisi riskienhallintaa rahastotasolla, mikä puolestaan voisi vähentää rahoitusvakauden kokonaisriskejä. Lisäksi parantamalla raportoitavan tiedon tarkkuutta olisi mahdollista paremmin tarkkailla vaihtoehtorahastomarkkinoiden riskien kasaantumista ja kehityssuuntia. Likviditeetinhallintavälineiden harmonisoinnin osalta arvioidaan, että ehdotus mahdollistaisi likviditeettiriskien tehokkaamman hallinnan. Toimivaltaisten viranomaisten työmäärää voisivat kasvattaa raportointivaatimuksiin tehtävät muutokset, ulkoistamisilmoituksiin liittyvät uudet velvollisuudet sekä toimivaltaisille viranomaisille ehdotetut laajemmat valvontavaltuudet likviditeetinhallintavälineiden käytön osalta.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen