Regeringen kompletterar sin proposition om flexibilitet i fråga om täckandet av välfärdsområdenas underskott

Riksdagen behandlar som bäst regeringens proposition om flexibilitet i fråga om täckandet av välfärdsområdenas underskott (RP 189/2025 rd). Avigsidan med de positiva bokslutsuppskattningar som publicerades i slutet av januari och som gäller 2025 är att det ökade överskottet enligt gällande lag minskar på den efterhandsjustering som utbetalas 2027. Välfärdsområdenas sammanlagda resultat var över 400 miljoner euro bättre än väntat.  

I de kalkyler över utgiftstrycket på finansieringen som uppdaterades i februari 2026 förutspås det därför en betydligt lägre nivå på den statliga finansieringen för 2027 än vid tidpunkten för den ursprungliga regeringspropositionen. Detta skärper för vissa välfärdsområdens del anpassningsbehovet ytterligare, vilket också utmanar den bakre gräns för täckande av underskott som regeringen fastställdes i den ursprungliga regeringspropositionen till 2028.

”Välfärdsområdena har gjort ett gott arbete under de senaste åren. Även om välfärdsområdenas ekonomi på riksnivå går med betydande överskott enligt de preliminära boksluten för 2025, har områdena differentierats ekonomiskt. Finansieringsmodellens osymmetriska karaktär och den allt starkare differentieringsutvecklingen förutsätter att regeringen vidtar åtgärder och reagerar för att service i enlighet med de grundläggande fri- och rättigheterna ska kunna tryggas i hela Finland”, konstaterar kommun- och regionminister Anna-Kaisa Ikonen. 

Därför har regeringen beslutat att överlåta en kompletterande proposition om flexibla tidsfrister för att täcka underskott till riksdagen. Bestämmelserna kompletteras så att finansministeriet under vissa förutsättningar kan bevilja möjlighet att täcka de ackumulerade underskotten också före utgången av 2029 för de välfärdsområden för vilkas del det är nödvändigt för att följa lagstiftningen”, berättar minister Ikonen.  

Välfärdsområdena ska iaktta de gällande ekonomiska reglerna

Om välfärdsområdet inte har täckt underskottet i sin ekonomi inom den tidtabell som anges i lagen, kan välfärdsområdet bli föremål för ett utvärderingsförfarande. Förlängningen av maximitiden till 2029 gäller ett begränsat antal områden som med stor sannolikhet inte kan täcka sina underskott före 2026, 2027 eller 2028.

Regeringen vill skapa en tydlig lagstiftningsbaserad utsikt för alla välfärdsområden när de bedömer metoder för att balansera sin ekonomi och verksamhet. Varje välfärdsområde kommer i och med propositionen att på ett sakenligare sätt än för närvarande omfattas av lagstiftningshelheten så att största delen av välfärdsområdena har möjlighet att täcka sitt underskott inom den tidsfrist som anges i lagen. Förutsättningarna för tillgodoseendet av de grundläggande fri- och rättigheterna för invånarna i andra områden som befinner sig i en särskilt svår situation tryggas däremot i sista hand genom separata förfaranden enligt den gällande lagstiftningen, såsom till exempel utvärderingsförfaranden.

Finansministeriet bedömer och överväger situationen i varje region separat

Finansministeriet beslutar om förlängning av tidsfristen på ansökan av välfärdsområdet. Välfärdsområdet får inte någon automatisk förlängning av tidsfristen för täckande efter ansökan, utan bedömningen av en ny tidsfrist görs av finansministeriet. Det är alltid fråga om en övergripande granskning av det ekonomiska läget och utsikterna i välfärdsområdet i fråga.  

Om utvecklingen följer utgiftsbanan i regeringspropositionen skulle en förlängning av maximitiden till 2029 inte öka den statliga finansieringen av välfärdsområdena.

”Det är nödvändigt att vi under de kommande åren fortsätter den strikta ekonomin i alla välfärdsområden så att välfärdssamhällets tjänster ska kunna tryggas trots att befolkningen åldras och servicebehovet ökar. Det kompletterande lagförslaget förbättrar rättssäkerheten, vilket ger regionerna en tydligare utsikt än för närvarande att fokusera på att fortsätta den positiva utvecklingen under de senaste åren och det regionala förändringsarbetet”, säger minister Ikonen. 

Det ankommer på social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet att överväga om man bör inleda ett utvärderingsförfarande i de områden som inte ens inom den förlängda tidsfristen klarar av att täcka sina underskott.  Vid utvärderingsförfarandet sker balanseringen av ekonomin i princip inom en ännu längre tidsperiod än vad den nu föreslagna regleringen möjliggör. 

Mer information:
Alexis Vartiainen, ministerns specialmedarbetare, tfn 0295 530 176
Kirsi Ruuhonen, regeringsråd, tfn 0295 530 416

Pressmeddelande: Regeringen lämnade en proposition om flexibilitet i fråga om täckandet av välfärdsområdenas underskott (2025-12-11)

Frågor och svar om regeringens proposition (RP 189/2025 rd),
på finska