Mitä valtion varoilla rahoitetaan?
Valtiovarainministeriön menokartoitus esittelee, millaisia etuuksia, palveluja ja toimintoja Suomessa rahoitetaan valtion varoin joko kokonaan tai osittain.
Menokartoituksen avulla kansalaisten on mahdollista paremmin hahmottaa, mihin ja miten valtion varoja käytetään. Menokartoitusta käytetään myös tutkimustyössä, poliittisen päätöksenteon tukena ja valtionhallinnossa virkamiestyössä.
Menokartoitus sisältää keskeisimmät valtion rahoittamat julkiset menot
Menokartoitukseen on valittu suurimmat, keskeisimmät ja kiinnostavimmat kokonaisuudet. Kaikkia julkisen talouden tai valtion budjetin menoja ei ole kuvattu. Kartoituksessa myös kerrotaan, miten menokohteiden rahoitus määräytyy ja mikä on toiminnan vaikuttavuus tutkimusten ja selvitysten näkökulmasta. Taustakehikoksi on valittu julkisyhteisöjen menojen tehtäväkohtainen luokittelu.
Ulkopuolelle on rajattu työeläkkeet ja työeläkejärjestelmät sekä velanhoito. Myös hallinnon toimintamenot kuvataan kartoituksessa vain osittain. Esimerkiksi puolustusvoimien ja poliisin toimintamenot ovat mukana kuvauksissa, sillä näiden keskeisten toimintojen rahoitus nojaa laajalti nimenomaan toimintamenoihin.
Kuntatalouden osalta kartoitukseen on sisällytetty vain ne tehtävät, joiden rahoitukseen valtio osallistuu. Kuntatalouden menoista eri tehtäväryhmissä ei kaikilta osin ole ollut saatavilla tietoa, mutta kaikki käytettävissä oleva tieto on sisällytetty kartoitukseen.
Myös verotuet sisältyvät menokartoitukseen
Menokartoituksessa on nähty perustelluksi tarkastella verotukia rinnakkain varsinaisten menojen kanssa, sillä monilta osin julkisessa taloudessa samaa edunsaajaryhmää tai toimintaa voidaan tukea joko erilaisilla etuuksilla eli siirtomenoilla tai verotuella.
Menokartoitus julkaistiin ensimmäistä kertaa keväällä 2015 osana ministeriöiden yhteistyönä toteutettua Julkisen talouden meno- ja rakennekartoitus -hanketta. Nyt päivitetty versio on myös tehty yhteistyössä ministeriöiden kesken. Päivitetty kartoitus keskittyy vuoden 2016 määrärahoihin, mutta myös määrärahojen pidemmän aikavälin kehitystä on kuvattu.
Lisätietoja
neuvotteleva virkamies, Johanna von Knorring puh. 02955 30232
neuvotteleva virkamies, Niina Puolusmäki puh. 02955 30454
[email protected]