Projektet för inrättande av en nationell informationsresurs för offentlig upphandling och publicering av uppgifter om offentliga samfunds inköpsfakturor (översatt av maskinöversättare)

VM009:00/2025 Lagstiftningsprojekt

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats

valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Syftet med projektet är att genomföra en nationell informationsresurs för offentlig upphandling som i den offentliga sektorns omfattning omfattar uppgifter om offentlig upphandling och offentliga upphandlingar i en form som sammanställs och jämförs under upphandlingens hela livscykel samt att bereda behövliga ändringar i lagstiftningen under ledning av finansministeriet. (Översatt av maskinöversättare)

Projektets basuppgifter Pågår

Projektets nummer VM009:00/2025

Ärendenummer VN/2215/2025

Projektets arrangör finansministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 17.1.2025 – 1.5.2027

Datum för tillsättande 17.1.2025

Lagberedning

Regeringsproposition-

Antagen författning-

Kontaktperson
Susan Hindström, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 530 076
[email protected]

Kontaktperson
Olli-Juhani Piri, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 530 173
[email protected]

Mål och resultat

Hankintatietovarannon perustamisen, ostolaskutietojen julkaisun ja muiden arviomuistiossa esitettyjen kehittämistoimien tavoitteena on:
- tehostaa julkisia hankintoja ja saada aikaan kustannussäästöjä keskipitkällä aikavälillä
- edistää tietoperusteista päätöksentekoa hankintayksiköissä ja laajemmin julkishallinnossa
- parantaa tiedon saatavuutta, yhdisteltävyyttä ja vertailtavuutta mm. vaikuttavuuden ja kustannustehokkuuden arvioimiseksi
- parantaa kuntien ja hyvinvointialueiden oman tuotannon ja ostopalveluiden vertailukelpoisuutta
- vahvistaa avointa hallintoa tietojen mahdollisimman laajalla julkaisulla
- parantaa edellytyksiä kehitystoimien ja lainsäädäntömuutosten arviointiin
- mahdollistaa parhaiden käytäntöjen levittämistä
- helpottaa väärinkäytösten havaitsemista ja valvontatehtävien toteuttamista sekä
- edistää tietojen käyttöä tutkimustarkoituksissa.

Hankkeessa toteutetaan seuraavat tehtävät:
1. Toteutetaan hallitusohjelman hankintatietoja koskevat ja niihin liittyvät tavoitteet laaditun arviomuistion pohjalta sekä valmistellaan tarvittavat lainsäädäntömuutokset hallituksen esityksen muotoon.
2. Toteutetaan tavoitteiden saavuttamisen edellyttämä hankintatietovaranto sekä tarvittavat muutokset muihin mahdollisiin julkishallinnon yhteisiin tietojärjestelmiin. Työssä otetaan huomioon mahdollisuudet hyödyntää olemassa olevia tietojärjestelmiä ja -palveluita sekä niiden kautta käytettävissä olevaa tietoa.
3. Varmistetaan riittävä muutostuki, viestintä ja koulutus hankintayksiköille, tarjoajille ja muille toimijoille muutoksen onnistumisen varmistamiseksi.

Hankkeen tehtävien toteuttamiseksi:
4. Määritellään tarvittavat organisaatiorajaukset ja muut rajaukset julkisia hankintoja ja ostoja koskevien tietojen keräämisessä sekä tarkennetaan arviomuistiossa esitettyjen tietovarantoon kerättävien tietosisältöjen laajuus.
5. Arvioidaan arviomuistiossa esitettyjen ja työryhmän tarkentamien toimenpiteiden taloudellisia ja muita vaikutuksia.
6. Arvioidaan osana hallituksen esityksen valmistelua hallitusohjelman mukaisesti keinot hankintatietovarannon toteuttamisesta ja ostolaskutietojen keräämisestä ja julkaisemisesta kunnille ja hyvinvointialueille aiheutuvien kustannusten korvaamiseen tai vastaavasti olemassa olevien tehtävien ja velvoitteiden purkamiseen.
7. Määritellään hankintatietovarannosta vastaavan viranomaisen velvoitteet, kuvataan tietovarannon omistajuus- sekä ohjaus- ja ylläpitovastuut sekä kuvataan muiden oikeudet tietoihin. Osana tietovarannon toteutusta laaditaan järjestelmän tietoturvavaatimukset, tunnistetaan järjestelmän tietuetason tietoturva, tiedon kasautumisvaikutukset ja muut riskit sekä määritellään toteutettavat kasaumavaikutuksen ja muiden riskien hallintatoimenpiteet.
8. Laaditaan tiedonhallintalain 8 §:n 2 momentissa edellytetty tiedonhallinnan muutosten arviointi ja arvioidaan esityksen vaikutukset tiedonhallinnan järjestämiseen, vastuisiin ja tietoturvaan sekä asiakirjojen julkisuuteen ja salassapitoon.

Sammandrag

Utgångspunkter

Pääministeri Orpon hallitusohjelmassa on asetettu useita julkisiin hankintoihin liittyviä tavoitteita ja esitetty toimenpiteitä julkisten hankintojen tietojohtamisen ja avoimuuden, julkisyhteisöjen ostolaskutietojen julkaisemisen sekä viranomaistoiminnan ja markkinoiden toimivuuden edistämiseksi.

Hallitusohjelmassa asetetaan julkisia hankintoja koskeville tiedoille kolme suoraa tavoitetta, jotka ovat:
- Hankintatietokannan perustaminen, joka mahdollistaa kehitystoimien ja lainsäädäntömuutosten arvioinnin, parhaiden käytäntöjen levittämisen ja väärinkäytösten havaitsemisen sekä Kilpailu- ja kuluttajaviraston valvonnan vahvistaminen.
- Julkisyhteisöjen ostolaskudatan avoin ja keskitetty julkaiseminen ilman erillistä pyyntöä.
- Kuntien ja hyvinvointialueiden taloustietojen, kuten ostolaskutietojen julkisuuden ja oman palvelutuotannon sekä ostopalveluiden, vertailukelpoisuuden parantaminen.
Julkisia hankintoja koskevilla tiedoilla on lisäksi suora yhteys muihin julkisia hankintoja koskeviin hallitusohjelmatavoitteisiin erityisesti niiden vaikutusten todentamisen näkökulmasta.

Ytterligare uppgifter

Hankinta-Suomi-ohjelma