En preliminär statsandelskalkyl för den kommunala basservicen 2025 har publicerats

Kalkylen innehåller åtgärder enligt planen för de offentliga finanserna våren 2024 samt uppdateringar av bestämningsfaktorerna. I kalkylen ingår också arbets- och näringsreformen, som träder i kraft 2025. 

Enligt planen för de offentliga finanserna är statsandelen för kommunal basservice 2025 cirka 3,2 miljarder euro. Statsandelen ökar 2025, i synnerhet på grund av att arbets- och näringsreformen träder i kraft samt att statsandelen höjs permanent med 277 miljoner euro från och med 2025. Genom ökningen lindras konsekvenserna av den uppdatering av överföringskalkylen för social- och hälsovården som gjordes i slutet av förra året. Enligt uppskattningar är prisindexet för den kommunala basservicen 3,1 procent år 2025, vilket ökar statsandelen med cirka 75 miljoner euro. Indexbromsen enligt regeringsprogrammet minskar emellertid kommunernas statsandel med cirka 24 miljoner euro.

I planen för de offentliga finanserna våren 2024 uppgår finansieringen av de arbets- och näringstjänster som överförs från staten till kommunerna till cirka 658 miljoner euro. Genom statsandelarna ersätts kommunerna dessutom för det utvidgade finansieringsansvaret för arbetslöshetsförmånerna. Ersättningen höjer kommunernas statsandel med 216 miljoner euro från och med 2025. De ändringar i arbets- och näringstjänsternas uppgifter och finansiering som träder i kraft 2025 sänker kommunernas kostnader och statsandelsfinansiering med ett nettobelopp på cirka 51 miljoner euro. 

När det gäller ersättningar för kommunernas förlorade skatteinkomster till följd av ändringar i beskattningsgrunderna har man i kalkylen beaktat det beslut som ingår i planen för de offentliga finanserna om att slopa förvärvsinkomstavdraget och höja det arbetsinkomstavdrag som ersätter förvärvsinkomstavdraget. Genom åtgärden minskar enligt regeringsprogrammet skillnaden mellan kommunernas nominella och effektiva skattesatser. Åtgärden uppskattas öka intäkterna från kommunalskatten med 340 miljoner euro. Ändringen genomförs emellertid kostnadsneutralt mellan kommun och stat så att ersättningarna för förlorade skatteinkomster sänks med motsvarande belopp i euro.

I kalkylen ingår Statistikcentralens statistik om befolkningsstruktur och arbetslöshet för 2023. Utjämningen av statsandelen på basis av skatteinkomsterna baserar sig på finansministeriets skatteprognoser från april 2024. 

Statsandelskalkylen för 2025 är preliminär. Kalkylerna preciseras i samband med beredningen av statsbudgeten och de slutliga kalkylerna blir klara i slutet av året när alla bestämningsfaktorer blivit klara. 

Mer information:
Lauri Piirainen, finansexpert, tfn 02955 30521, lauri.piirainen(a)gov.fi
Unna Heimberg, finansexpert, tfn 0295 530 280, unna.heimberg(at)gov.fi

Preliminär statsandelskalkyl för 2025 (på finska)
Kommunekonomiprogrammet 2025–2028, våren 2024 (på finska)