Lagen om en nationell servicearkitektur sammanfattar regleringen i en lag
Finansministeriets utkast till den s.k. KaPA-lagen är färdig. Syftet med lagen är att sammanfatta regleringen som gäller produceringen av förvaltningens gemensamma stödtjänster för digital ärendehantering i en lag. Utkastet sändes på remiss torsdagen den 26 november. Remisstiden löper ut den 8 januari 2016.
Den föreslagna lagen sammanfattar regleringen som gäller produceringen av förvaltningens gemensamma stödtjänster för digital ärendehantering i en lag. Lagen föreslås innehålla noggrannare bestämmelser om stödtjänsternas funktioner samt om serviceproducenternas ansvar och uppgifter. Regleringen ska också preciseras i fråga om behandlingen av person- och andra uppgifter. Därutöver ska man föreskriva om skyldigheten och rätten att använda gemensamma tjänster. De bestämmelser i TORI-lagen och -förordningen som gäller gemensamma stödtjänster för digital ärendehantering och förvaltning ska upphävas.
Produceringen av stödtjänster föreslås bli koncentrerad till Befolkningsregistercentralen, med undantag av den samlade förvaltningstjänsten för nätbetalning. Tjänsterna föreslås bli finansierade koncentrerat. De uppgifter, som för tillfället sköts av alla organisationer på sina håll, föreslås bli koncentrerade till en aktör. Exempel på dessa slags uppgifter är förhandlingar i anslutning till identifiering och avtal om användning av identifieringsverktyg. Administreringen kan lättas genom avveckling av kontrollsystemet som utvecklats för uppföljningen av faktureringen av organisationerna.
Nationella servicestrukturprogrammets (KaPA) lagstiftningsarbetsgrupp har understött finansministeriet vid beredningen av propositionen. De föreslagna ändringarna har också behandlats av KaPA-programmets strategiska ledningsgrupp och styrgrupperna för projekten. Olika parter, såsom justitieministeriet och dataombudsmannen samt i TORI-lagen avsedda serviceproducenter har dessutom hörts under beredningens gång.
Avsikten är att propositionen skulle överlämnas till riksdagen under vårsessionen 2016 så att lagen kunde träda i kraft så snart som möjligt - senast den 1 juli 2016.
Utlåtanden kan ges via www.utlatande.fi eller sändas till adressen [email protected]. Remisstiden löper ut den 8 januari 2016.
Ytterligare information:
Eeva Lantto lagstiftningsråd, tfn 0295 530 515, [email protected]