Hallituksen esitys eduskunnalle säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten kokouksiin etäosallistumisesta
VM031:00/2022 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Valtiovarainministeriö valmistelee virkatyönä hallituksen esityksen säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten etäosallistumisesta.
Lausuntokierros
14.3.2022 – 30.3.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
-
HE luonnos säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten etäosallistumisesta PDF
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
14.3.2022 – 30.3.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
-
HE luonnos säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten etäosallistumisesta PDF
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM031:00/2022
Asianumerot VN/4024/2022
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 7.2.2022 – 8.7.2022
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten kokouksiin etäyhteydellä osallistumista koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 18.4.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 16/2022Arvioitu uusi esittelyviikko 17/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
28.4.2022HE 67/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 81/2022
Esityksen keskeistä sisältöä ovat niin kutsuttujen hybridikokousten sekä ilman kokouspaikkaa pidettävien etäkokousten mahdollistaminen säästöpankeille ja hypoteekkiyhdistyksille. Lisäksi täsmennettäisiin tällaisiin kokouksiin liittyviä muita käytäntöjä sujuvan päätöksenteon sekä säästöpankin isäntien ja hypoteekkiyhdistysten jäsenten oikeuksien toteutumisen varmistamiseksi.
VastuuministeriValtiovarainministeri Saarikko
Yhteyshenkilö
Jonna Kuparinen, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 530 182
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on helpottaa etäosallistumisen tarjoamista säästöpankeille ja hypoteekkiyhdistyksille. Joustavammat kokouskäytännöt edistäisivät säästöpankin isäntien ja hypoteekkiyhdistyksen jäsenten mahdollisuuksia osallistua kokouksiin ja tehokkaaseen päätöksentekoon. Hankkeen tavoitteena on lisäksi turvata yhdenvertainen sääntely luottolaitoksille niiden yhtiömuodosta riippumatta.
Tiivistelmä
Valtiovarainministeriö valmistelee virkatyönä hallituksen esityksen säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten etäosallistumisesta.
Lähtökohdat
Hanke on käynnistetty kokouksiin liittyvän joustavuuden lisäämiseksi ja luottolaitosten yhdenmukaisen kohtelun turvaamiseksi. Nykytilanteessa väliaikainen laki (375/2021) sallii etäosallistumisen ja etäkokoukset säästöpankeille ja hypoteekkiyhdistyksille. Yhteisöt ovat kokeneet virtuaaliset menettelyt ja osallistumisen hyödyllisiksi kokouksissaan väliaikaisen lain aikana. Säästöpankkilaki ja laki hypoteekkiyhdistyksistä eivät kuitenkaan mahdollista etäosallistumista tai -kokouksia väliaikaisen lain päätyttyessä 30.6.2022. Oikeusministeriö valmistelee parhaillaan erilaisia etäosallistumisen muotoja pysyvästi sallivaa sääntelyä, joka mahdollistaisi virtuaalikokoukset suurelle osalle muista luottolaitoksista. Vastaavat muutokset on tarpeen viedä samanaikaisesti myös säästöpankkilakiin ja lakiin hypoteekkiyhdistyksistä, jotta luottolaitosten tasapuolinen kohtelu voidaan turvata.
Hankkeen arvioidaan lisäävän etäosallistumiseen perustuvia kokouksia vähitellen. Etäosallistumisjärjestelyt edellyttävät maltillisia taloudellisia panostuksia, mutta koska järjestelyiden käyttöönotto olisi tahdonvaltaista, tilannekohtainen harkinta hyötyjen ja kustannusten suhteen jäisi kullekin yhteisölle. Lakimuutosten odotetaan parantavan isäntien ja jäsenten osallistumismahdollisuuksia ja -aktiivisuutta sekä edistävän siten päätöksentekoa.
Joustavammista kokouskäytännöistä ja etäosallistumisesta hyötyvät etenkin kokouksiin osallistuvat säästöpankkien isännät ja hypoteekkiyhdistyksen jäsenet. Siten hankkeesta hyötyvät suoraan myös säästöpankit ja hypoteekkiyhdistykset.
Tietoliikenneyhteyksien ja kokouspalveluiden kehitys sekä pandemiaoloissa vuosina 2020–2021 säädetyt väliaikaiset lakimuutokset (290/2020 ja 677/2020) yhteisölainsäädäntöön mahdollistivat etäosallistumisen ja etäkokoukset vaihtoehdoiksi perinteisille kokouksille. Nämä menettelyt tarjosivat käyttökelpoisen vaihtoehdon yhteisöjen päätöksenteon järjestämiseksi ja osakkaiden ja jäsenten osallistumismahdollisuuksien parantamiseksi.
Oikeusministeriön aikavälillä 15.3.2019–30.1.2021 toiminut työryhmä valmisteli hallituksen esityksen muotoon laaditun ehdotuksen osakeyhtiölain, asunto-osakeyhtiölain ja osuuskuntalain ja niiden muutosehdotuksiin mahdollisesti liittyvän muun lainsäädännön muuttamisesta etäkokousten ja etäosallistumisen sallimiseksi. Ehdotus ei koskenut kuitenkaan kaikkia yhteisömuotoja. Tästä syystä valtiovarainministeriö valmistelee vastaavan säästöpankkeja ja hypoteekkiyhdistyksiä koskevan esityksen, jolla tarjotaan näille yhteisöille yhtäläiset mahdollisuudet etäkokouksiin ja etäosallistumiseen.
-
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
-
HE luonnos säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten etäosallistumisesta PDF
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
Lausuntokierros
14.3.2022 – 30.3.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
14.3.2022 – 30.3.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
-
HE luonnos säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten etäosallistumisesta PDF
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely
-
11.4.2022 Valtiovarainministeriö
-
Suomen Hypoteekkiyhdistys; lausunto PDF
30.3.2022 Suomen Hypoteekkiyhdistys
-
Finanssivalvonta; lausunto PDF
30.3.2022 Finanssivalvonta
-
30.3.2022 Finanssiala ry
-
Säästöpankkiliitto osk; lausunto PDF
29.3.2022 Säästöpankkiliitto osk
-
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
-
HE luonnos säästöpankkien ja hypoteekkiyhdistysten etäosallistumisesta PDF
14.3.2022 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Kuparinen, Jonna
Erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
7.2.2022 –