Selvitys Ahvenanmaan talousjärjestelmästä

VM038:00/2017 Kehittäminen

Hankenumero VM038:00/2017

Asianumerot VM/795/00.01.00.01/2017, VM/2036/02.01.00.99/2016

Asettaja valtiovarainministeriö

Toimikausi/aikataulu 2.2.2017 – 28.4.2017

Asettamispäivä 2.2.2017

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Selvityksen tavoitteena on antaa toteutumatietoihin perustuva kokonaiskuva Ahvenanmaan maakunnan julkisen talouden tilanteesta vuodesta 2000 lähtien. Selvityksen tarkoituksena on kuvata Ahvenanmaan maakunnan talousjärjestelmää ja siihen liittyviä rahamääräisiä tulonsiirtoja valtakunnan ja Ahvenanmaan välillä sekä koota yhteen tiedot Ahvenanmaalta kertyneistä välittömistä ja välillisistä veroista, maakunnan ja kuntien lainanotosta sekä julkisen vallan ahvenanmaalaisille yksityishenkilöille, yhteisöille ja yrityksille maksamista tulonsiirroista. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnan ja kuntien taloudellista asemaa verrataan Manner-Suomen maakuntiin ja kuntiin.

Valtiovarainministeri antaa toimeksiannon selvityksestä Tilastokeskukselle. Tilastokeskuksen erikseen nimeämä työryhmä vastaa selvityksen tekemisestä.

Lähtökohdat

Ahvenanmaan talousjärjestelmää ollaan uudistamassa Ahvenanmaa-komiteassa osana Ahvenanmaan itsehallintolain uudistamista. Komitean toimikausi päättyy 30.4.2017. Komitean toimeksiannon mukaisesti komitean tulee ehdottaa toimenpiteitä taloudellisen itsehallinnon kehittämiseksi.

Ahvenanmaan itsehallinto ja talousjärjestelmä ovat nousseet esille myös Manner-Suomena koskevassa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisessa ja erityisesti rahoitusmallin valinnassa. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisvastuun siirtyessä maakunnille ansiotuloverotusta siirretään Manner-Suomen kunnilta valtiolle, jolloin valtion verotusta kasvatetaan ja kuntien alennetaan vastaavalla osuudella. Jotta uudistuksella olisi mahdollisimman vähäinen vaikutus Ahvenanmaalle, valtionverotuksessa otetaan käyttöön erityinen verovähennys ahvenanmaalaisille.

Hallituksen ja Ahvenanmaan maakunnan hallituksen yhteisessä strategiakokouksessa 21.11.2016 sovittiin maakunnan ja valtakunnan välisiä taloudellisia suhteita koskevan selvityksen tekemisestä. Selvitys antaa kattavaa ja puolueetonta tietoa Ahvenanmaan julkisen talouden tilanteesta, jonka pohjalta hallitus ja eduskunta pystyvät käymään keskusteluja Ahvenanmaan tilanteesta.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Selvitys Ahvenanmaan talousjärjestelmästä

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankkeen vaiheet

Esivalmistelu

Perusvalmistelu

Lausuntomenettely

Jatkovalmistelu

Valtioneuvoston päätöksenteko

Eduskuntakäsittely

Lain vahvistaminen

Keskeytetty

Valmistunut

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lausuntoaika 13.4.2017 – 27.4.2017

Asiakirjat

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa