Yhtenäisen valtioneuvoston rakennetta arvioiva Parlamentaarinen komitea

VM119:00/2013 Toimielin

Komitean tehtävänä on selvittää ja tehdä tarvittavat ehdotukset perustuslakiin ja muuhun lainsäädäntöön seuraavista asiakokonaisuuksista:
1) valtioneuvoston oikeus päättää organisaatiostaan ja resursseistaan,
2) valtioneuvoston kokonaisuus ja tehtävärakenne,
3) valtioneuvoston suhde eduskuntaan,
4) valtioneuvoston ja sen ministeriöiden johtamismalli,
5) pääministerin asema ja hallituksen johtaminen,
6) muiden ministereiden asema ja toimivaltasuhteet,
7) poliittisen ja virkamiesjohtamisen suhde.

Osana yhtenäisempää valtioneuvostoa valmistellaan esitys valtion ylimmän johdon virka- ja tehtävärakenteen uudistamisesta tavoitteena, että valtion ylimmät virat tulisivat valtioneuvoston yhteisiksi. Tämä uudistusmahdollisuus koskisi ministeriöissä osastopäälliköitä ja näitä ylempiä virkoja, kansliapäälliköitä sekä keskusvirastojen pääjohtajia, yhteensä noin 130 tehtävää. Hallituspuolueiden puheenjohtajat linjasivat, että mahdollinen ylimmän johdon uudistus ja sen poliittista linjausta ...

Hankenumero VM119:00/2013

Asianumerot 2539/00.01.00.01/2013

Asettaja valtiovarainministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.2.2014 – 31.1.2015

Asettamispäivä 30.1.2014

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelman mukaisesti vuonna 2011 valtiovarainministeriö asetti valtion keskushallinnon uudistamistarpeita selvittävän hankkeen.

Hankkeen tehtävänä oli valmistella valtion keskushallinnon uudistamista seuraavin tavoittein:
valtioneuvostossa toteutettava politiikka-, lainsäädäntö- ja resurssiohjaus tulisi yhtenäisemmäksi
hallituksen strategisen näkemyksen toimeenpano ja vaikuttavuus julkisessa hallinnossa ja yhteiskunnassa vahvistuisi
henkilöstön ja taloudellisten resurssien liikkuvuus lisääntyisi sekä yhtenäisen toimintakulttuurin syntyminen valtion hallinnossa edistyisi.

Hankkeen yhteydessä selvitettiin ministeriöhallintoa ja vaihtoehtoja nykyistä yhtenäisemmän valtioneuvostorakenteen luomiseksi kuitenkin siten, että ministereiden asemaa valtioneuvoston jäseninä ja ministeriönsä toiminnan johtajina ei muuteta.

Hanke valmisteli myös ehdotuksen siitä, että valtioneuvostolle vahvistettaisiin oikeus päättää valtioneuvoston ja sen ministeriöiden organisaatioista.

Hallitus on kesäkuussa 2012 iltakoulussaan linjannut, että tavoitteena on muodostaa val-tioneuvostosta toiminnallisesti ja taloudellisesti nykyistä yhtenäisempi rakenteellinen kokonaisuus seuraavasta hallituskaudesta 2015 alkaen.
Hallituspuolueiden puheenjohtajat ovat 9.8.2013 ja 8.11.2013 käsitelleet erityisesti ministeriöhallintoa koskevia ehdotuksia. Asian merkittävyyden ja laajakantoisuuden vuoksi asetetaan parlamentaarinen komitea arvioimaan yhtenäisen valtioneuvoston rakennetta siten, että komitean mahdolliset ehdotukset voidaan ottaa huomioon kevään 2015 hallitusneuvotteluissa. Siltä osin kuin uudistukset edellyttävät perustuslain muuttamista, ne voidaan käytännössä toteuttaa vasta 2020.

Lisätietoja

Kotisivu

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Yhtenäisen valtioneuvoston rakennetta arvioiva Parlamentaarinen komitea

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankkeen vaiheet

Esivalmistelu

Perusvalmistelu

Lausuntomenettely

Jatkovalmistelu

Valtioneuvoston päätöksenteko

Eduskuntakäsittely

Lain vahvistaminen

Keskeytetty

Valmistunut

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lisätietoja

Asiakirjat

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa