Hallituksen esitys
Kaivosmineraalien ja virvoitusjuomien verotus kiristyy

Hallitus esittää korotuksia kaivosmineraaliveroon ja virvoitusjuomaveroon. Veronkorotuksen lisäksi kuntien osuus kaivosmineraaliveron tuotosta pienenee. Virvoitusjuomavero porrastetaan kuuteen luokkaan juoman sokerimäärän perusteella.
Kaivosmineraaliveroa maksetaan Suomessa louhituista kaivosmineraaleista. Kaivosmineraalit ovat uusiutumaton luonnonvara, ja verotuksella yhteiskunta saa korvauksen niiden käytöstä.
Metallisten kaivosmineraalien veroa nostetaan 0,6 prosentista 2,5 prosenttiin kaivosmineraalin verotusarvosta, jonka Verohallinto vahvistaa vuosittain. Muiden kaivosmineraalien vero nousee 0,20 eurosta 0,60 euroon tonnilta nostettua malmia.
Kaivosten niin sanotut sivuvirrat suljetaan kaivosmineraaliveron ulkopuolelle tietyin edellytyksin, joten jatkossa veroa maksetaan vain sellaisista kaivosmineraaleista, joita kaivos tuottaa.
Kaivoskuntien osuus verotuotosta pienenee
Hallituksen esitys kaivosmineraaliveron muutoksista oli kesällä lausunnolla. Esitysluonnoksesta poiketen veronkorotuksesta kertyvä tuotto kohdennetaan kokonaisuudessaan valtiolle.
Valtio saa 80 prosenttia ja kaivosten sijaintikunnat 20 prosenttia kaivosmineraaliveron tuotosta. Kaivoskuntien kokonaisuudessaan saamat kaivosmineraaliverotulot pysyvät korotusten jälkeen euromääräisesti suurin piirtein vuoden 2025 tasolla.
Kaivosmineraaliveron muutokset tulevat voimaan 1. tammikuuta 2026. Koska kaivosyhtiöt maksavat kaivosmineraaliveron jälkikäteen, esitys lisäisi valtion ja kuntien kaivosmineraaliverotuloja vuodesta 2027 alkaen, jolloin verotuotto myös ensimmäisen kerran jaetaan valtion ja kuntien kesken uuden jakosuhteen mukaisesti.
Virvoitusjuomavero ohjaa kulutusta sokerittomiin juomiin
Virvoitusjuomien valmistevero koskee alkoholittomia tai vähän alkoholia sisältäviä juomia, kuten mehuja, limonadeja, energiajuomia, kivennäisvesiä ja kahvijuomia. Nykyisen kahden veroluokan sijaan virvoitusjuomien verotuksessa otetaan käyttöön kuusi veroluokkaa, jotka määräytyvät juoman sokeripitoisuuden mukaan.
Verojen porrastus tähtää terveellisempään kulutukseen. Veronkorotusten arvioidaan tuovan valtiolle lisätuloja noin 110 miljoonaa euroa vuositasolla.
Veroon kuusi porrasta
Sokerittomista juomista maksetaan vähiten veroa, 20 senttiä litralta. Vero on nykyisin 13 senttiä litralta. Sokeria sisältävien juomien veron määrä on jatkossa 27, 35, 43, 51 tai 59 senttiä litralta juoman sokeripitoisuuden mukaan nykyisen 32 sentin sijaan.
Pakkaamattomia juomia verotetaan alimman verotason mukaan sokeripitoisuudesta riippumatta.
Kasvipohjaisten juomien verovapauden ehtona on riittävä kalsiumpitoisuus. Palkokasveihin perustuvien juomien, kuten härkäpapujuomien, verotus yhdenmukaistetaan muiden kasvipohjaisten juomien kanssa.
Vesien verotusta muutetaan siten, että virvoitusjuomaveroa maksetaan myös yli viiden litran vähittäismyyntipakkaukseen pakatuista juomista. Kiinteistä juoma-aineksista valmistettuja juomia verotetaan sen mukaan, kuinka paljon valmista juomaa niistä saadaan sekoitusohjeen mukaisesti.
Virvoitusjuomaveron esityksessä huomioitu Euroopan komission valtiontukipäätös
Uusi esitys on Euroopan komission valtiontukihyväksynnän mukainen. Esitys sisältää myös hallituksen vuosina 2023–2025 sopimat virvoitusjuomaveron sekä 1,2–2,8 prosenttia alkoholia sisältävien niin sanottujen muiden käymisteitse valmistettujen juomien alkoholiveron korotukset.
Lausuntopalautteen johdosta muutoksen voimaantuloa on siirretty ensi vuoden huhtikuun alkuun.
Lisätietoja:
Kaivosmineraalivero:
Veroasiantuntija Suvi Soppi, puh. 029553 0104, suvi.soppi(at)gov.fi
Virvoitusjuomavero:
Lainsäädäntöneuvos Pia Kivimies, puh. 02955 30183, pia.kivimies(at)gov.fi
Hallituksen esitys VM/2025/140 (virvoitusjuomavero)