Lyhennelmä

A oli työskennellyt virastossa huoltotyöntekijän tehtävissä 1.6.2000–30.6.2010 välisenä aikana yhteensä yhdessätoista (11) määräaikaisessa virkasuhteessa. Määräaikaisuuksien perusteeksi oli merkitty projektityö sekä aluehallinnon uudistamisen 1.1.2010 johdosta mahdolliset tehtävä- ja organisaatiojärjestelyt.

A:n nimittämiskirjoista ja niihin liittyvistä muistioista taikka viraston esittämästä muusta selvityksestä ei ilmene, että nimitykset olisi sidottu tiettyyn tai tiettyihin hankkeisiin. Yksinomaan työn projektinomaisuus ja se, että työ on rahoitettu vuosittain myönnettävistä määrärahoista, eivät osoita, että määräaikaisille virkasuhteille olisi ollut laissa tarkoitettu hyväksyttävä syy. Viraston esittämistä selvityksistä ei ilmene sellaisia A:n tehtäviin liittyviä seikkoja, joiden perusteella virastolla olisi A:n nimittämishetkillä ollut tiedossaan A:n tehtävien tilapäisyys. A on 8,5 vuoden aikana työskennellyt kahdeksassa peräkkäisessä määräaikaisessa virkasuhteessa siten, että hänen tehtävänsä ovat koko ajan olleet pääosin samanlaisia. Näistä syistä A:n työn on katsottava koostuneen 1.6.2000–31.12.2008 pysyväisluonteisista tehtävistä. Työn luonne ei edellyttänyt A:n nimittämistä määräaikaisiin virkasuhteisiin. A:lla on oikeus korvauksiin näiden nimitysten osalta.

Aluehallintouudistuksella on voitu A:n nimittämishetkellä 28.11.2008 arvioida olevan vaikutusta myös määräaikaisten virkamiesten asemaan. Kun uudistuksen kesto on myös tuolloin ollut tarkasti tiedossa, ja A:n määräaikaisen virkasuhteen kesto on vastannut uudistuksen kestoa, vireillä ollut organisaatiouudistus on ollut hyväksyttävä peruste nimittää A määräaikaiseen virkasuhteeseen 1.1.2009–31.12.2009. Viimeisimmän nimityksen yhteydessä on ollut tiedossa se, että huoltotukikohta, jossa A pääosin työskenteli, tullaan lopettamaan 30.6.2010. Kun A:n määräaikainen virkasuhde on kestänyt huoltotukikohdan lopettamiseen saakka, virastolla on myös tämän nimityksen osalta ollut vireillä olleen organisaatiouudistuksen perusteella laillinen peruste nimittää A määräaikaiseen virkasuhteeseen 1.1.2010–30.6.2010.

Virkamieslautakunta määräsi viraston maksamaan A:lle kahdentoista (12) kuukauden palkkaa vastaavan korvauksen (äänestys 5-4).

KHO 20.12.2012 T 3617: Korkein hallinto-oikeus ei tutkinut viraston A:n valituksen johdosta antamassa lausunnossa esitettyä ensisijaista vaatimusta. Korkein hallinto-oikeus on muilta osin tutkinut asian. Valitus hylätty.

Valtion_virkamiesL_9_§ _1_mom
Valtion_virkamiesL_9_§ _3_mom
Valtion_virkamiesL_56_§