Lyhennelmä

A:n vanhemman konstaapelin virkasuhde on irtisanottu 28.7.2004. Päätöksen mukaan A:n toiminta on ollut siinä määrin sopimatonta ja toimenpiteistä huolimatta jatkunutta, että erityisen painavat syyt valtion virkamieslain 25 §:n 2 momentin nojalla irtisanomiseen ovat olemassa. A on katsottu myös siinä määrin sopimattomaksi poliisin virkaan, että hänet on pidätetty virantoimituksesta.

A on 1.3.2001 työpaikalla edellisenä päivänä järjestetyn tilaisuuden jälkeen ollut siinä määrin alkoholin vaikutuksen alainen, että hän ei ole kyennyt suorittamaan työvuoroaan. A on tämän jälkeen ohjattu lyhytkestoiselle poliisin päihdeprojektiin kuuluvalle kurssille. A:lle on annettu kirjallinen varoitus 8.3.2004. Hänen on katsottu omavaltaisesti ja tiedossa olleiden menettelytapojen vastaisesti muuttaneen ja merkinneen työvuorojaan ja työaikaansa 26.12.2003 ja 3. ja 4.1.2004 ollessaan komennettuna huumetutkintaan. A on 23.2.2004 soittanut hälytyskeskukseen ja ilmoittanut naapurissa olleesta riidasta ja uhkatilanteesta. Hälytys on osoittautunut vääräksi ja asiasta on tehty rikosilmoitus nimikkeellä väärä ilmianto. A:n naapuri on 25.6.2004 soittanut hälytyskeskukseen A:n vaimon pyynnöstä ja pyytänyt poliisia paikalle, koska A oli käyttäytynyt uhkaavasti ja oli vahvasti päihtynyt. Poliisipartion saapuessa tuolloin A:n asunnolle on käynyt myös ilmi, että A:n virka-ase, lipas patruunoineen, OC-sumutin, käsiraudat sekä pienoiskivääri ja siihen kuuluvat 24 patruunaa ovat auton takakontissa. A on tämän johdosta saanut ampuma-aserikkomuksesta rangaistukseksi 10 päiväsakkoa.

A:n työvuoron laiminlyöminen alkoholin väärinkäytön takia on tapahtunut 1.3.2001 eli yli kolme vuotta irtisanomispäätöstä aikaisemmin. Tätä A:n virkatehtävien laiminlyöntiä ei voida enää käyttää nyt kysymyksessä olevan irtisanomispäätöksen perusteena. Tapahtumat ovat kuitenkin osoitus A:n alkoholiongelmasta ja hän on tämän jälkeen asianmukaisesti osallistunut ohjattuun päihdehoitokurssiin. Varoituspäätöksen mukaan A on työvuorojensa ja työaikansa osalta menetellyt omavaltaisesti ja tiedossa olleiden menettelytapojen vastaisesti ollessaan komennettuna toiseen yksikköön. Irtisanominen on kuitenkin muilta osin liittynyt A:n käyttäytymiseen virantoimituksen ulkopuolella. Kirjallinen varoitus ei sen sijaan ole liittynyt A:n vapaa-ajan käyttäytymiseen. Tämän vuoksi A:lle annetulle varoitukselle ei voida irtisanomisasiassa antaa ratkaisevaa merkitystä. A on kiistänyt sen, että hän olisi tahallisesti tehnyt väärän hälytysilmoituksen. Irtisanomisperusteiden riittävyyttä arvioitaessa A:n menettelyä tältä osin ei voida pitää erityisen moitittavana. Sen sijaan päihtymystilanteen 25.6.2004 osalta on katsottava, että A:n käyttäytyminen on ollut poliisin arvolle sopimatonta ja vastoin sitä mitä hänen asemansa ja tehtävänsä poliisivirkamiehenä edellyttävät. A on myös syyllistyessään ampuma-aserikkomukseen toiminut vastoin sitä, mitä hänen asemansa ja tehtävänsä edellyttävät.

A:lle annettu varoitus liittyy virantoimitukseen ja työvuorojen ja työajan omavaltaiseen järjestelemiseen. Irtisanomisen perusteena oleva A:n moittiva käyttäytyminen on tapahtunut vapaa-aikana ja liittynyt hänen alkoholin väärinkäyttöönsä. Näissä olosuhteissa irtisanomista on pidettävä liian ankarana seuraamuksena. Vaihtoehtona on ollut A:n sitouttaminen kokonaisvaltaiseen päihdehuolto-ohjelmaan. A on nyttemmin eri selvityksillä osoittanut sitoutuneensa alkoholiongelmansa hoitamiseen. Virkamieslautakunta katsoo, että kokonaisarviossa A:n käyttäytymistä ei voida pitää siten moitittavana, että asiassa olisi valtion virkamieslain 25 §:n 2 momentissa tarkoitettu erityisen painava syy hänen virkasuhteensa irtisanomiseen. A:n käyttäytymistä ei voida myöskään pitää riittävänä perusteena virantoimituksesta pidättämiseen.

Virkamieslautakunta ei tutki oikaisuvaatimusta siltä osin kuin A on vaatinut varoituksen antamista koskevan päätöksen kumoamista. Muilta osin virkamieslautakunta hyväksyy oikaisuvaatimuksen ja kumoaa päätöksen A:n virkasuhteen irtisanomisesta ja virantoimituksesta pidättämisestä.

Valtion_virkamiesL_14_§ _2_mom
Valtion_virkamiesL_25_§ _2_mom
Valtion_virkamiesL_40_§ _2_mom_2_kohta
Valtion_virkamiesL_53_§ _2_mom
PoliisiA_13_§ _2_mom