Hallituksen esitys eduskunnalle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä
VM152:00/2023 Säädösvalmistelu
Sote-uudistuksen rahoituksen siirron tarkistamiseen liittyvää kuntien valtionosuuden vähennystä vuodelle 2024 lievennettäisiin siten, että vuotta 2023 koskeva vähennys siirrettäisiin vuosien 2024 ja 2025 sijasta tehtäväksi vuosina 2025-2027. Lisäksi vuodelle 2024 valtionosuutta lisättäisiin määräaikaisesti 34,70 €/as.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM152:00/2023
Asianumerot VN/32608/2023
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 16.11.2023 – 31.12.2023
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 22.11.2023 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 47/2023 - 3
Annettu eduskunnalle
23.11.2023HE 87/2023 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 70/2023
Sote-uudistuksen rahoituksen siirron tarkistukseen liittyvää kuntien valtionosuuden vähennystä vuodelle 2024 lievennettäisiin siten, että vuotta 2023 koskeva vähennys siirrettäisiin vuosien 2024 ja 2025 sijasta tehtäväksi vasta vuosina 2025-2027. Lisäksi valtionosuutta lisättäisiin vuodelle 2024 määräaikaisesti 192 miljoonaa eli 34,70 €/as ja vastaavasti vähennettäisiin määräaikaisesti 64 miljoonaa vuosittain 2025-2027 .
VastuuministeriKunta- ja alueministeri Ikonen
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Tavoitteet ja tuotokset
Ehdotetuilla lakimuutoksilla lievennetään sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistuksesta johtuvasta kuntien valtionosuusvähennyksestä aiheutuvan muutoksen suuruutta erityisesti vuoden 2024 osalta. Ilman esityksessä ehdotettuja toimia marraskuussa saadut lopulliset vuoden 2022 valmistuneen verotuksen tiedot aiheuttaisivat huomattavasti suuremman vähennyksen kuntien peruspalvelujen valtionosuuden tasoon kuin mihin kunnat ovat ennakkotietojen pohjalta voineet vuoden 2024 talousarviovalmistelussaan valmistautua. Koska kunnat ovat tässä vaiheessa vuotta jo päättäneet vuoden 2024 veroprosentista ja talousarviosta, aiheuttaisi suuri muutos valtionosuuksiin pikaisia sopeuttamistarpeita kuntien toimintaan ja voisi vaarantaa lakisääteisten palvelujen järjestämistä.
Lisätietoja
Sote-uudistuksen vuoksi kunnilta hyvinvointialueille siirrettävät tulot tarkistetaan vuonna 2023 vuoden 2022 tilinpäätöstietojen ja verotulojen osalta valmistuneen verotuksen mukaisten maksuunpantujen verotulojen perusteella koko maan tasolla hyvinvointialueille siirtyviä kustannuksia vastaaviksi. Tulojen ja kustannusten
erotus vähennetään peruspalvelujen valtionosuudessa vuodesta 2024 lukien ja vuoden 2023 osalta jälkikäteen. Koska valmistuneen verotuksen tiedot poikkeavat
huomattavasti talousarviovalmistelussa käytetyistä ennakkotiedoista, ehdotetaan tästä johtuvaa ennakoimattoman suurta valtionosuusvähennystä vuodelle 2024 lievennettäväksi. Vuotta 2023 koskeva jälkikäteinen valtionosuusvähennys siirrettäisiin vuosien 2024 ja 2025 sijasta tehtäväksi vuosina 2025‒2027 (57 §:n 4 mom.). Lisäksi
32 §:ssä ehdotetaan vuoden 2024 valtionosuuteen tehtäväksi määräaikainen lisäys 34,70 euroa asukasta kohden eli yhteensä 192 milj. euroa, joka vastaa lopullisten
verotulotietojen huomioon ottamisen johdosta kasvanutta osuutta vuoden 2024 valtionosuusvähennyksestä. Vastaavasti valtionosuutta vähennettäisiin määräaikaisesti vuosittain 64 milj. euroa vuosina 2025‒2027.
Täydentävä esitys on tarkoitus antaa 23.11.2023. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 talousarvioesitystä täydentävään esitykseen.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
16.11. – 31.12.2023
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet