Kansallinen julkisten hankintojen tietovaranto ja ostolaskudatan julkaiseminen
VM018:00/2024 Säädösvalmistelu
Hankkeen tavoitteena on määritellä kansallinen tavoitetila julkisia hankintoja koskevan tiedon keräämisessä ja hyödyntämisessä sekä arvioida toteutusvaihtoehdot julkisten hankintojen tietovarannoksi ja sen tietosisällöiksi sekä tietovarantoon liittyvät lainsäädännölliset vaatimukset.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM018:00/2024
Asianumerot VN/2588/2024
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.11.2023 – 31.12.2024
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Susan Hindström, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 076
[email protected]
Yhteyshenkilö
Olli-Juhani Piri, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 530 173
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tuotoksena valmistuu arviomuistio, jonka tavoitteena on määritellä
- kansallinen tavoitetila julkisia hankintoja koskevan tiedon keräämisessä ja hyödyntämisessä
- arvioida toteutusvaihtoehdot julkisten hankintojen tietovarannoksi sekä tietovarannon tietosisällöiksi, sekä
- arvioida tietovarannon perustamiseen ja ylläpitoon sekä hankintatietojen keräämiseen, säilyttämiseen ja hyödyntämiseen liittyvät lainsäädännölliset vaatimukset.
Arviomuistion pohjalta päätetään hankkeen jatkovalmistelusta ja tarvittavista jatkotoimista, kuten säädöshankkeen aloittamisesta.
Hankintatietovarannon perustamisen ja ostolaskutietojen julkaisun tavoitteena on:
- edistää tietoperusteista päätöksentekoa hankintayksiköissä ja kansallisella tasolla
- tehostaa julkisia hankintoja ja saada aikaan kustannussäästöjä keskipitkällä aikavälillä
- parantaa tiedon saatavuutta, yhdisteltävyyttä ja vertailtavuutta mm. vaikuttavuuden ja kustannustehokkuuden arvioimiseksi
- parantaa kuntien ja hyvinvointialueiden oman tuotannon ja ostopalveluiden vertailukelpoisuutta
- vahvistaa avointa hallintoa tietojen mahdollisimman laajalla julkaisulla
- parantaa edellytyksiä kehitystoimien ja lainsäädäntömuutosten arviointiin
- mahdollistaa parhaiden käytäntöjen levittämistä
- helpottaa väärinkäytösten havaitsemista
- edistää tietojen käyttöä tutkimustarkoituksissa
Julkisista hankinnoista ja ostolaskuista saataisiin entistä tarkempaa tietoa hankintatietovarannon perustamisen myötä.
Lähtökohdat
Työ jatkuu Kansallisen julkisten hankintojen tietovarannon perustamisen ja julkisyhteisöjen ostolaskutietojen julkaisemisen hankeena (VN/2215/2025; VM009:00/2025)
Lisätietoja
Hallitus tavoittelee julkisista hankinnoista merkittävää kustannussäästöä julkisen palvelutuotannon osalta turvatakseen laadukkaat palvelut.
Merkittävä osa julkisesti rahoitetuista palveluista tuotetaan ostamalla palvelu yksityisiltä yrityksiltä. Veronmaksajien rahoilla tehdään hankintoja lähes 40 miljardin euron edestä vuosittain. Tällä hetkellä jopa 60 prosenttiin julkisista kilpailutuksista osallistuu enintään kaksi tarjoajaa, mikä kertoo julkisten hankintojen kilpailun vähyydestä. Kilpailutusten onnistuminen takaa sen, että kansalaiset saavat laadukasta palvelua ja veronmaksajat käytetyille rahoille vastinetta. Onnistuneet hankinnat myös parantavat yritysten toimintaympäristöä.
Hallitus tavoittelee julkisten hankintojen tehostamisella merkittäviä kustannussäästöjä keskipitkällä aikavälillä.
Selvitystyö on aloitettu marraskuussa 2023 ja sen valmistelua jatketaan kevään 2024 aikana. Selvitystyön aikana osallistetaan julkisia hankintoja tekeviä tahoja sekä muita kohderyhmiä järjestämällä kuulemistilaisuuksia ja kyselyjä. Kuulemisia toteutetaan myös osana Hankinta-Suomi-ohjelmaa. Selvitystyössä huomioidaan tarve mahdolliselle tietovarannon perustamisen, käyttöönoton ja tietojen julkaisemisen vaiheistukselle.
Arviomuistio lähetetään lausuntokierrokselle keväällä 2024 ja loppukeväästä 2024 päätetään työn etenemisestä säädöshankkeena sekä tietovarannon perustamisen hankkeena. Jatkovalmistelussa valmistellaan hallituksen esitys tarvittavien lakien säätämiseksi tietovarannon ja siihen liittyvien digitaalisten palvelujen toteuttamiseksi ja käyttöönottamiseksi. Tavoitteena on käynnistää säädöshanke syksyllä 2024.
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
-
20.11.2024 Valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely
Lausuntoyhteenveto - Arviomuistio hankintatietovarannosta PDF
22.1.2025 Valtiovarainministeriö
Mikkelin kaupunki; lausunto
20.9.2024 Mikkelin kaupunki (1)
Elinkeinoelämän keskusliiton lausunto PDF
17.9.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Opetus- ja kulttuuriministeriö; lausunto PDF
17.9.2024 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä; lausunto PDF
16.9.2024 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
Varsinais-Suomen hyvinvointialueen lausunto PDF
16.9.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto PDF
16.9.2024 Liikenne- ja viestintäministeriö
Open Knowledge Finland ry; lausunto PDF
15.9.2024 Open Knowledge Finland ry
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT; lausunto PDF
15.9.2024 Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
Turun yliopiston kauppakorkeakoulu; lausunto PDF
15.9.2024 Turun kauppakorkeakoulu
Lääkäripalveluyritykset ry; lausunto PDF
15.9.2024 Lääkäripalveluyritykset ry
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
15.9.2024 Kansaneläkelaitos (Kela)
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
14.9.2024 Lappeenrannan kaupunki (1)
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
14.9.2024 Hankasalmen kunta
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
14.9.2024 Rikosseuraamuslaitos
Suomen ortodoksisen kirkon lausunto PDF
13.9.2024 Suomen ortodoksinen kirkko
-
13.9.2024 Espoon kaupunki (1)
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Kainuun hyvinvointialue
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
13.9.2024 Suomen Kuntaliitto ry
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia; lausunto PDF
13.9.2024 Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
13.9.2024 Suomen Asianajajaliitto
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
13.9.2024 Tampereen kaupunki (1)
-
13.9.2024 Suomen Akatemia
-
13.9.2024 Inarin kunta (1)
Kuopion kaupunki; lausunto PDF
13.9.2024 Kuopion kaupunki (3)
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
13.9.2024 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Suomen Journalistiliitto ry; lausunto PDF
13.9.2024 Suomen journalistiliitto ry
-
13.9.2024 Turun yliopisto
Aikakauslehtien Päätoimittajat ry; lausunto PDF
13.9.2024 Aikakauslehtien Päätoimittajat ry (1)
-
13.9.2024 Mäntsälän kunta (1)
-
13.9.2024 Hansel Oy
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
13.9.2024 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
13.9.2024 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry; lausunto PDF
13.9.2024 Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
13.9.2024 Keski-Pohjanmaan liitto
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy; lausunto PDF
13.9.2024 Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Senaatti-kiinteistöt; lausunto PDF
13.9.2024 Senaatti-kiinteistöt
Petäjäveden kunta; lausunto PDF
13.9.2024 Petäjäveden kunta (1)
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Sisäiset tarkastajat ry; lausunto PDF
13.9.2024 Sisäiset tarkastajat ry
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
13.9.2024 Vammaisfoorumi ry
Tulli; lausunto PDF
13.9.2024 Tulli
Ilmatieteen laitos; lausunto PDF
13.9.2024 Ilmatieteen laitos
Rahoitusvakausvirasto; lausunto PDF
13.9.2024 Rahoitusvakausvirasto
Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra; lausunto PDF
13.9.2024 Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra
-
13.9.2024 Energiavirasto
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori; lausunto PDF
13.9.2024 Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
13.9.2024 Suomen ympäristökeskus (Syke)
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
13.9.2024 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
13.9.2024 Metsähallitus
-
13.9.2024 Tendium Ab
Tutkivan journalismin yhdistys ry; lausunto PDF
13.9.2024 Tutkivan journalismin yhdistys ry
Oikeusministeriö; lausunto PDF
13.9.2024 Oikeusministeriö
-
12.9.2024 Markkinaoikeus
-
12.9.2024 Turun kaupunki
Jyväskylän yliopisto; lausunto PDF
12.9.2024 Jyväskylän yliopisto
-
12.9.2024 Museovirasto
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
12.9.2024 Suomen Yrittäjät ry (1)
-
12.9.2024 Oulun yliopisto
Satakunnan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.9.2024 Satakunnan hyvinvointialue
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
12.9.2024 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
12.9.2024 Syyttäjälaitos
-
12.9.2024 Finnvera Oyj
-
12.9.2024 Aalto yliopisto
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
12.9.2024 Helsingin kaupunki
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
12.9.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
11.9.2024 Maanmittauslaitos
-
11.9.2024 Väylävirasto
Taivalkosken kunta; lausunto PDF
11.9.2024 Taivalkosken kunta (1)
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
11.9.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
11.9.2024 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Vantaan kaupungin lausunto PDF
10.9.2024 Vantaan kaupunki (1)
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.9.2024 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
-
10.9.2024 Motiva Oy
Tampereen yliopisto; lausunto PDF
10.9.2024 Tampereen yliopisto
-
10.9.2024 Sisäministeriö
Päätoimittajien yhdistys ry; lausunto PDF
9.9.2024 Päätoimittajien yhdistys ry (1)
Business Finland Oy; lausunto PDF
9.9.2024 Business Finland Oy
Valtioneuvoston kanslia; lausunto PDF
9.9.2024 Valtioneuvoston kanslia
Eläketurvakeskus; lausunto PDF
6.9.2024 Eläketurvakeskus
Etelä-Karjalan hyvinvointialueen lausunto PDF
5.9.2024 Etelä-Karjalan hyvinvointialue
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
5.9.2024 Pirkanmaan hyvinvointialue
-
5.9.2024 Kirkkohallitus
-
5.9.2024 Verohallinto
LAB-ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
5.9.2024 LAB-ammattikorkeakoulu Oy
KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus; lausunto PDF
4.9.2024 KEHA ELY-keskusten kehittämis- ja hallintokeskus
Korkein hallinto-oikeus; ilmoitus, ettei se anna lausuntoa
2.9.2024 Korkein hallinto-oikeus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
2.9.2024 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
2.9.2024 Lahden kaupunki
-
30.8.2024 Muuramen kunta
-
26.8.2024 Poliisihallitus
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
23.8.2024 Turun hallinto-oikeus
Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF
21.8.2024 Päijät-Hämeen hyvinvointialue
-
20.8.2024 Teuvan kunta (1)
-
20.8.2024 Hollolan kunta (1)
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
13.8.2024 Helsingin hallinto-oikeus
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
9.8.2024 Suomen Asianajajaliitto
-
28.6.2024 Lawder Oy
-
20.6.2024 Abilita Oy
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hindström, Susan
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
22.1.2024 –
Piri, Olli-Juhani
Erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
22.1.2024 –
Lisää aiheesta
Ostolaskutietojen toimittamista hankintatietovarantoon kokeillaan seitsemän kuntaorganisaation kanssa
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet