Lausuntopyyntö
Työryhmä ehdottaa pankkilainsäädännön uudistamista

Uudistuksen tavoitteena on parantaa pankkisektorin ja rahoitusmarkkinoiden vakautta ja valvontaa. Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja lainmuutoksista.

EU on uudistanut pankkilainsäädäntöään Baselin pankkivalvontakomitean uusimpien standardien pohjalta. EU-lainsäädännön muutosten taustalla ovat myös muutostarpeet pankkien valvonnassa ja kestävyysriskien hallinnassa. 

Suomen on tarkoitus panna lainmuutoksilla täytäntöön EU-lainsäädäntöä. Uudistuksen tavoitteena on vahvistaa rahoitusmarkkinoiden vakautta pankkisääntelyn ja valvonnan keinoin, jotta finanssikriisit pystytään ehkäisemään. 

Ryhmä valmisteli luonnoksen hallituksen esitykseksi 

Työryhmä on laatinut mietintönsä hallituksen esityksen muotoon. Ehdotukset koskevat muun muassa 

• valvontaa 
• luottolaitosliitännäisiä yritysjärjestelyjä 
• hallinnollisia seuraamuksia 
• lisäpääomavaatimuksia 
• kestävyyssäännöksiä 
• luottolaitoksen hallinnon järjestämistä ja johdon luotettavuus- ja pätevyysvaatimuksia 
• kryptovaroihin liittyvien riskien hallintaa  
• EU:n ulkopuolisten pankkien sijoittautumista Suomeen.

EU-lainsäädäntö antaa jäsenmaille mahdollisuuden määräaikaiseen kansalliseen sääntelyyn, joka koskisi sisäisiä riskimalleja käyttäviä pankkeja. Työryhmä ehdottaa, että Suomi ei ottaisi tätä optiota käyttöön. 

Työ jatkuu 

Työyhmässä on edustajat keskeisistä viranomaisista ja toimialalta. Finanssiala ry jätti eriävän mielipiteen mietintöön. 

Työryhmän toimikausi jatkuu vuoden loppuun. Jatkotyössään ryhmä keskittyy kansallisen pankkilainsäädännön uudistamiseen ja laatii tästä mietinnön myöhemmin. 

VM valmisteli muutoksia myös virkatyönä 

Valtiovarainministeriö on samaan aikaan valmistellut virkatyönä muita muutoksia pankkilainsäädäntöön. Muutokset koskevat Finanssivalvonnan ja Suomen Pankin riippumattomuutta sekä Finanssivalvonnan määräämiä hallinnollisia seuraamuksia. 

Lausuntokierros alkaa 

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja lainmuutoksista. Lausuntoaika päättyy 16. heinäkuuta. 

Lisätietoja:
Työryhmän puheenjohtaja, lainsäädäntöneuvos Antti Makkonen, puh. 02955 30013, antti.makkonen(at)gov.fi
Hallitussihteeri, Bella Laiho, puh. 02955 30448, bella.laiho(at)gov.fi