Finansministeriets förordning om informationsinnehåll och tekniska beskrivningar som tillämpas på lämnandet av kommuns ekonomiska uppgifter för räkenskapsperioden 2023
VM042:00/2022 Lagstiftningsprojekt
Med stöd av 120 § i kommunallagen utfärdas årligen en förordning av finansministeriet med närmare bestämmelser om de tekniska beskrivningar och datainnehåll som ska tillämpas på lämnandet av uppgifter för följande räkenskapsperiod. Detta lagberedningsprojekt gäller de uppgifter som ska rapporteras för räkenskapsperioden 2023.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer VM042:00/2022
Ärendenummer VN/6566/2022
Projektets arrangör finansministeriet
Uppgiftsklass Förordning utfärdas
Mandattid 2.3.2022 – 31.12.2022
Datum för tillsättande
Mål och resultat
Genom den föreslagna finansministeriets förordning utfärdas närmare bestämmelser om det datainnehåll som ska tillämpas och om de tekniska beskrivningarna när de ekonomiska uppgifter som avses i 120 a § i kommunallagen och som gäller räkenskapsperioden 2023 lämnas till Statskontorets datalager för kommunernas och välfärdsområdenas ekonomi.
Den helhet som rapporteras för räkenskapsperioden 2023 innehåller ändringar jämfört med räkenskapsperioden 2022. Det föreslås ändringar både i de tekniska specifikationerna och i datainnehållet. Från och med uppgifterna för räkenskapsperioden 2023 rapporterar förutom kommunerna också välfärdsområdena sina ekonomiska uppgifter till Statskontoret, vilket påverkar kommunernas och samkommunernas rapporter om datainnehållet. Finansministeriets förordning om det datainnehåll och de tekniska beskrivningar som ska tillämpas på lämnandet av ekonomiska uppgifter om välfärdsområden för räkenskapsperioden 2023 utfärdas separat. Ändringarna i kommunernas och samkommunernas rapportering beror till stor del på att organiseringsansvaret för uppgifter i anslutning till inrättandet av välfärdsområden överförs från kommunerna till välfärdsområdena, varför en del av den nuvarande helheten av kommunernas och samkommunernas rapportering blir en del av helheten av välfärdsområdenas och välfärdsgruppernas rapportering. Det föreslås att de största ändringarna i datainnehållet görs i rapporteringen av de servicespecifika uppgifterna. I serviceklassificeringen har de serviceklasser som gäller de uppgifter som överförs på välfärdsområdena strukits. Dessutom preciserades informationsinnehållet samt ändrades klassificeringen i fråga om enskilda klasser så att den bättre motsvarar processen för ordnande av tjänster.
Genom förordning utfärdas bestämmelser om de koder som ska följas vid lämnandet av ekonomiska uppgifter (2 §), de tekniska beskrivningar som ska tillämpas (3 §), de rapporteringshelheter som ska tillämpas och de obligatoriska uppgifterna i helheterna (4 §). Materialet ska publiceras i de webbtjänster som upprätthålls av Digi- och befolkningsdataverket.
På grund av informationsinnehållet och de tekniska beskrivningarnas form och omfattning är det inte ändamålsenligt att de anges i förordningen eller dess bilaga. Därför ska det i förordningen föreskrivas om de webbadresser där det datainnehåll och de tekniska beskrivningar som ska iakttas vid lämnandet av ekonomiska uppgifter publiceras.
Utgångspunkter
Syftet med projektet är att utfärda bestämmelser som kompletterar lagstiftningen med stöd av bemyndigandet att utfärda förordning i 120 a § 3 mom. i lagen om välfärdsområden.
Ytterligare uppgifter
- 488/2022 Finansministeriets förordning om informationsinnehåll och tekniska beskrivningar som tillämpas på lämnandet av kommuns ekonomiska uppgifter för räkenskapsperioden 2023
- Kodsystemen för standardiserad ekonomisk rapportering (2 § i förordningen)
- De krav som anges i de tekniska beskrivningarna för standardiserad ekonomisk rapportering (3 § i förordningen)
- Rapporteringshelheterna och specifikationerna av deras obligatoriska karaktär (4 § i förordningen)
Den föreslagna förordningen är en del av en lagstiftningshelhet vars konsekvenser har beskrivits i regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om produktion och rapportering av ekonomiska uppgifter om kommunerna (RP 60/2019 rd). De ändringar som föreslås i den helhet som ska rapporteras förutsätter ändringar i datasystemen för uppgiftsrapportörerna och Statskontoret, vilket också har vissa ekonomiska konsekvenser. Ändringar och de behov av ändringar i informationssystemen som dessa föranleder kan dock betraktas som ändringar i den automatiserade ekonomiska rapporteringen är sedvanliga i förhållande till sin natur och de krav som den ställer på datasystemen.
Förslaget till förordning har beretts vid finansministeriet. Definitionen av datainnehåll och tekniska beskrivningar har genomförts som en del av arbetet i samarbetsgruppen för underhållet av definitioner av informationen inom kommunerna och välfärdsområdena under våren 2022 i samarbete med finansministeriet, social- och hälsovårdsministeriet, undervisnings- och kulturministeriet, arbets- och näringsministeriet, Statistikcentralen, Statskontoret, Utbildningsstyrelsen, Institutet för hälsa och välfärd, Kommunförbundet, Helsingfors stad, Åbo stad och Mellersta Österbottens samkommun för social- och hälsovårdstjänster Soite. Vid samarbetsgruppens möten har också andra sakkunniga i anslutning till ärendehelheterna hörts.
Finansministeriet har utfärdat en förordning 21.6.2022. Förordningen träder i kraft 1.1.2023 och den tillämpas på ekonomiska uppgifter som rapporteras för välfärdsområdena för räkenskapsperioden 2023.
Remissbehandlingar och höranden
-
26.8.2022 Finansministeriet, Kommun- och regionförvaltningsavdelningen
-
26.4.2022 Kronoby kommun / Kruunupyyn kunta
Ålands statistik- och utredningsbyrå; utlåtande PDF
22.4.2022 Ålands statistik- och utredningsbyrå
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt