Karlebys, Joensuus, Kajanas, Jyväskyläs och Kemis flygtrafikförbindelser -arbetsgrupp
LVM050:00/2020 Projekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Liikenne- ja viestintäministeriö on asettanut työryhmän arvioimaan Kokkolan, Joensuun, Kajaanin, Jyväskylän ja Kemin lentoliikenneyhteyksiä.
Työryhmän tehtävänä on arvioida, miten lentoyhteydet voidaan turvata. Työryhmä selvittää myös kyseisten alueiden sitoutumisen oman alueensa lentoliikenteen tukemiseen.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer LVM050:00/2020
Ärendenummer VN/18779/2020
Projektets arrangör kommunikationsministeriet
Mandattid 21.8.2020 – 30.9.2020
Datum för tillsättande 21.8.2020
Mål och resultat
Työryhmän tehtävänä on arvioida, miten lentoliikenneyhteydet Kokkolan, Joensuun, Kajaanin, Kemin ja Jyväskylän lentokentille voidaan turvata ja tulisiko yhteydet tarvittaessa kilpailuttaa. Työryhmä selvittää myös kyseisten alueiden sitoutumisen oman alueensa lentoliikenteen tukemiseen.
Työryhmä huomioi työssään myös kilpailuttamisen EU-sääntelyn reunaehdot.
Selvitysten pohjalta työryhmä arvioi ja tekee tarvittaessa ehdotuksen lentoyhteyksien kilpailuttamisesta.
Sammandrag
Liikenne- ja viestintäministeriö on asettanut työryhmän arvioimaan Kokkolan, Joensuun, Kajaanin, Jyväskylän ja Kemin lentoliikenneyhteyksiä.
Työryhmän tehtävänä on arvioida, miten lentoyhteydet voidaan turvata. Työryhmä selvittää myös kyseisten alueiden sitoutumisen oman alueensa lentoliikenteen tukemiseen.
Utgångspunkter
Markkinaehtoiset (Finnair Oyj:n operoimat) lennot Kokkolaan, Joensuuhun, Kajaaniin, Jyväskylään ja Kemiin loppuivat koronan yhteydessä tehtyjen lentojen vähennysten myötä. Yhteydet ovat olleet myös jo ennen koronatilannetta heikosti kannattavia.
Markkinaehtoiset lennot ovat esisijainen tapa turvata alueiden saavutettavuus. Hyvät liikenneyhteydet tukevat alueiden saavutettavuutta, elinvoimaisuutta ja yritystoimintaa. Maakuntien keskeinen rooli ja rahoitus on olennaisessa asemassa lentoyhteyksien turvaamisessa, jos markkinaehtoista liikennettä ei ole. Esimerkiksi Helsinki-Pori lentoyhteys on maakunnan kilpailuttama ja hankkima. Alueiden sitoutuminen lentoliikenteen käyttämiseen on myös yhteyksien säilymisen kannalta keskeistä. Pitkällä aikavälillä lentoyhteyksien säilyminen edellyttää liiketaloudellisesti riittävää kysyntää. Liikenneyhteyksiä voisi olla mahdollista edistää myös nykyistä kevyemmillä ratkaisuilla, kuten etälennonjohtoa hyödyntämällä, joiden avulla voitaisiin alentaa lentokenttä- ja siten myös lentämisen kustannuksia.
Lentoyhteyksien hankkiminen kilpailuttamalla eroaa lentoyhtiöiden markkinaehtoisesti harjoittamasta liikenteestä mm. siinä, että kilpailuttamiselle on reunaehdot sitä koskevassa EU-asetuksessa (lentoliikenneasetus). Lentoliikenneasetuksen mukaan operaattori voidaan hakea kilpailuttamalla, jos markkinaehtoista liikennettä ei synny syrjäiselle lentoasemalle tai vähäliikenteiselle reitille. Edellytyksenä on, että lennot eivät aiheuta markkinahäiriötä esim. lähialueen muille kentille (jotka sijaitsevat alle 100 km ja/tai julkisilla liikenneyhteyksillä alle tunnin matkan päässä) meneville vastaaville markkinaehtoiseille lennoille tai muille kulkumuodoille, erityisesti alle 3 tuntia kestäville junamatkoille.
Asetuksessa edellytetään etukäteisarviota edellä mainittujen kriteerien toteutumisesta. Suomessa tällaisen arvion valmistelusta vastaa Liikenne- ja viestintävirasto. Euroopan komissio arvioi perusteet, joiden pohjalta suunniteltu kilpailuttaminen toteutetaan, tarkastaakseen, onko kilpailutus asetuksen mukainen.
Pidemmällä aikavälillä liikenneyhteyksiä koko Suomen alueella arvioidaan myös valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejärjestelmäsuunnitelman yhteydessä. Saavutettavuutta tukee myös mm. nopeita raideyhteyksiä koskevat hankkeet.
Finnair Oyj:n operoimat markkinaehtoiset lennot Kokkolaan, Joensuuhun, Kajaaniin, Jyväskylään ja Kemiin loppuivat koronan yhteydessä tehtyjen lentojen vähennysten myötä. Yhteydet ovat olleet myös jo ennen koronatilannetta heikosti kannattavia.
Suunnittelu
-
Työsuunnitelma PDF
28.8.2020 Kommunikationsministeriet
Toimielimen asettaminen
-
Lentoliikennetyöryhmän asettamispäätös 21082020 PDF
21.8.2020 Kommunikationsministeriet
Toteuttaminen
-
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
-
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
-
Kokkola-Pietarsaaren alueen esitys PDF
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
-
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
-
Kemi-Tornion alueen esitys PDF
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
-
Liite Kemi-Tornio airport business case PDF
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
-
Traficom_Lentoliikenteen EU-sääntely PDF
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
-
Traficom_Maakuntakenttien lentoliikenneyhteydet lainsäädännöllinen katsaus PDF
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
-
Traficom_Maakuntien lentokentät tarkastelu PDF
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
Päätösvaihe, suositukset ja loppuraportointi
-
30.9.2020 Kommunikationsministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Rantala, Olli-Pekka
Osastopäällikkö
kommunikationsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
21.8. – 30.9.2020
Torsti, Pilvi
Valtiosihteeri
kommunikationsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
21.8. – 30.9.2020