Lakiluonnos lausunnolle: Puun saanti turvattava
Metsäteollisuus on tänään päättänyt uusista toimista kannattavuutensa parantamiseksi. Hallitus ehdottaa puun saatavuuden edistämiseksi, että käyttöön otettaisiin määräaikainen puun myyntitulon osittainen verovapaus. Lisäksi tämän kevään ja kesän aikana tehdyistä ensiharvennushakkuuta koskevista kaupoista, vuoden 2009 loppuun mennessä saadut myyntitulot olisivat verovapaita. Myös metsävähennystä uudistettaisiin.
Nämä toimenpiteet ovat tarpeen, koska metsäteollisuuden merkitys Suomen kansantaloudelle on huomattava. Venäjän ilmoittamat ja osin jo käyttöön ottamat puun vientitullit todennäköisesti johtavat siihen, että puun tuonti Venäjältä loppuu käytännössä kokonaan vuonna 2009. Hallitus ilmoitti heinäkuun lopussa 2008 keventävänsä puun myyntitulojen verotusta kotimaisen puun saannin turvaamiseksi. Ilmoituksen on arvioitu lisänneen heinäkuun jälkeen tehtyjä puukauppoja. Hallituksen esitysluonnos on nyt valmistunut, ja pikaisen lausuntokierroksen jälkeen se lähtee eduskunnan käsiteltäväksi.
Puun myyntitulon väliaikainen osittainen verovapaus
Hallitus ehdottaa, että luonnollisen henkilön, kuolinpesän, verotusyhtymän ja yhteismetsän saaman puun myyntitulon verotusta huojennettaisiin väliaikaisesti. Ajalla 1.4.2008-31.12.2009 tehtyjen kauppojen perusteella maksettavista puun myyntituloista 50 prosenttia olisi verovapaata tuloa, jos tulo on saatu vuoden 2010 loppuun mennessä. Näistä kaupoista saaduista puun myyntituloista olisi 25 prosenttia verovapaata, jos tulo saadaan vuoden 2011 aikana. Ajalla 1.1.2010-31.12.2010 tehdyistä kaupoista saadusta puun myyntitulosta olisi 25 prosenttia verovapaata, jos tulo saadaan vuoden 2011 loppuun mennessä.
Puun osittain verovapaan myyntitulon hankkimisesta johtuneista menoista verovapautta vastaavaa osuutta ei voisi vähentää verotuksessa. Tällaisina menoina pidettäisiin esimerkiksi puun hakkuusta ja korjuusta johtuneita menoja sekä asunnon ja metsäkohteen välisiä matkakustannuksia. Vähentää ei voisi myöskään metsäkohteen hakkuukelpoiseksi saattamisesta johtuneita menoja, joina pidettäisiin ennakkoraivauksesta ja leimikon mittauksesta aiheutuneita menoja.
Muut kuin puun osittain verovapaan myyntitulon hankkimisesta johtuneet metsätalouden menot säilyisivät edelleen täysimääräisesti vähennyskelpoisina. Tällaisina muita metsätalouden menoja olisi esimerkiksi metsänhoitomaksu. Myös metsän uudistamisesta aiheutuneita menoja pidettäisiin verotuksessa kokonaan vähennyskelpoisina.
Vuoden 2008 kevään ja kesän aikana tehdyistä ensiharvennushakkuukaupoista saatu myyntitulo kokonaan verovapaata
Luonnollisen henkilön, kuolinpesän, verotusyhtymän ja yhteismetsän ensiharvennushakkuusta saama puun myyntitulo säädettäisiin väliaikaisesti verovapaaksi tuloksi. Ensiharvennushakkuista saatavan puun myyntitulon verovapautta sovellettaisiin niihin kauppoihin, jotka on tehty ajalla 1.4.2008 - 31.8.2008, ja joiden perusteella maksettava puun myyntitulo on saatu viimeistään 31.12.2009. Ensiharvennushakkuuna pidettäisiin hakkuuta, joka on kohdistunut metsään, jonka puuston keskiläpimitta ennen hakkuuta 1,3 metrin korkeudelta maanpinnasta mitattuna on enintään 16 senttimetriä. Ensiharvennushakkuusta saadun verovapaan tulon hankkimisesta johtuneet menot eivät olisi verotuksessa vähennyskelpoisia. Verovapaus olisi valinnainen, ja se myönnettäisiin metsänomistajanverotuksessa esittämän vaatimuksen perusteella.
Uusimuotoinen metsävähennys
Metsävähennystä ehdotetaan muutettavaksi siten, että uusi korotettu vähennys koskisi vähennykseen oikeutetun henkilön omistamia kaikkia metsäkiinteistöjä koko Suomen alueella, jos kiinteistö on vastikkeellisesti hankittu 1.1.1993 jälkeen. Vähennystä korotettaisiin siten, että vuotuisen metsävähennyksen saisi tehdä 60 prosentin suuruisena puun myyntitulosta.
Metsävähennys muuttuisi verovelvolliskohtaiseksi, jolloin metsän omistaja voisi vähentää käyttämättä olevan metsävähennyksen miltä tahansa omistamaltaan metsäkiinteistöltä saadusta metsätalouden pääomatulosta. Metsänomistajan verovuonna ja aikaisempina verovuosina tekemien metsävähennysten yhteismäärä ei voisi kuitenkaan ylittää 60 prosenttia metsänomistajan verovuoden lopussa omistamien metsäkiinteistöjen hankintamenojen yhteismäärästä. Muutos ehdotetaan otettavaksi käyttöön takautuvasti siten, että uusimuotoisen vähennyksen saisi tehdä jo vuoden 2008 verotuksessa.
Metsävähennyksen uudistamisella pyritään puun saannin turvaamisen ohella myös kannustamaan metsänomistajia lisäämään metsäomistustensa määrää, jotta edistettäisiin metsätilojen koon kasvattamista ja omistuksen keskittämistä sellaisille omistajille, jotka harjoittavat aktiivista metsätaloutta.
Väliaikaisia lainmuutoksia sovellettaisiin taannehtivasti 1.4.2008 alkaen. Metsävähennystä koskevaa säännöstä sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2008 toimitettavassa verotuksessa.
Esitys liittyy valtion vuoden 2009 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Lisätietoja: Erityisavustaja Sirkku Linna, gsm 0400 515 346