Valtioneuvoston asetus Hyvinvointialueiden toiminnan ja käynnistämisen valmistelun rahoituksesta vuosina 2021 ja 2022

VM089:00/2021 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Valtioneuvoston asetusta hyvinvointialueen ja HUS-yhtymän toiminnan valmistelun rahoituksesta vuosina 2021 ja 2022 on valmisteltu valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön ja sisäministeriön yhteisenä virkatyönä. Asetusluonnoksesta järjestettiin lausuntokierros 20.4.–1.6.2021.

Hankkeen eteneminen

1.6.2021 Toimikausi alkaa

29.6.2021 Toimikausi päättyy

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero VM089:00/2021

Asianumerot VN/16479/2021

Asettaja valtiovarainministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.6.2021 – 29.6.2021

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös 664/2021

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Hyvinvointialueesta annetun lain 2 §:ssä tarkoitetut hyvinvointialueet julkisoikeudellisina yhteisöinä perustetaan 1 päivänä heinäkuuta 2021. Tämän ajankohdan ja vuoden 2022 alun välisenä aikana hyvinvointialueen ylintä päätösvaltaa käyttäisi aloitusvaiheessa voimaanpanolain 8 §:ssä tarkoitettu väliaikainen valmistelutoimielin ja 1 päivästä maaliskuuta 2022 lukien vaaleilla valittu aluevaltuusto.

Voimaanpanolain 15 §:ssä säädetään hyvinvointialueelle sen toiminnan ja hallinnon käynnistämisestä aiheutuvien kustannusten rahoittamisesta ennen vuotta 2023. Toiminnan rahoitus vuosina 2021 ja 2022 perustuu valtion varoista maksettavaan valtionavustukseen. Vuoden 2021 yleisavustus on tarkoitus maksaa hyvinvointialueille voimaanpanolain tultua voimaan valtiovarainministeriön päätöksen perusteella. Avustus myönnettäisiin valtion talousarvioon varatun määrärahan puitteissa valtionavustuslain (688/2001) 5 §:n 2 momentin mukaisena yleisavustuksena 1 päivänä heinäkuuta 2021 lukien hyvinvointialueiden ja HUS-yhtymän valmistelusta aiheutuneiden kustannusten kompensoimiseksi.

Taloudelliset vaikutukset

Hyvinvointialueiden perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestä-misen uudistusta koskevasta lainsäädännöstä aiheutuisi muutoskustannuksia, joiden osa tässä valtioneuvoston asetuksessa esitetyn rahoituksen kustannukset olisivat. Hyvinvointialueiden ja HUS-yhtymän toiminnan valmistelusta aiheutuvien muutoskustannusten määräksi on uudistusta koskevassa hallituksen esityksessä (HE 241/2020 vp) arvioitu yhteensä noin 62,119 miljoonaa euroa, joihin valtio osoittaisi talousarviossa määrärahat vuosina 2021 ja 2022.

Vaikutukset viranomaisten toimintaan

Hyvinvointialueiden väliaikaiset valmistelutoimielimet, HUS-sairaanhoitopiiri ja HUS-yhtymä sekä Helsingin kaupunki ilmoittavat valtionavustusten maksamiseksi tarpeelliset tiedot valtiovarainministeriölle. Niiden tulee noudattaa valtionavustuslaissa, asetuksessa ja valtionavustuspäätöksessä määriteltyjä ehtoja ja velvoitteita.
Valtiovarainministeriölle valtionavustuksen myöntäminen on uusi, määräaikainen tehtävä.

Lausuntokierros valtioneuvoston asetuksesta

20.4.2021 – 1.6.2021 Lausuntokierros

Lausuntoja luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi hyvinvointialueiden ja HUS-yhtymän toiminnan valmistelun rahoituksesta vuosina 2021 ja 2022 pyydetään antamaan lausuntopalvelu.fi:ssä.

Lausuntopalvelu.fi

Valtioneuvoston asetus Hyvinvointialueiden toiminnan ja käynnistämisen valmistelun rahoituksesta vuosina 2021 ja 2022

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Lainvalmistelu

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Vaikutukset ja hyödyt

Lausuntoaika 20.4.2021 – 1.6.2021

Asiakirjat

Liittyvät hankkeet