Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma
KaPA
Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma
VM140:00/2013 Kehittäminen
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM140:00/2013
Asianumerot 2788/00.01.00.01/2013
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 9.6.2014 – 31.12.2017
Asettamispäivä 18.6.2014
Tavoitteet ja tuotokset
KaPA-ohjelma on toteuttanut julkisen hallinnon yhteistä kokonaisarkkitehtuuria rakentamalla sähköisen asioinnin tukipalveluita Suomi.fi-palveluiden muodossa. Koko julkisen hallinnon sähköisen asioinnin palvelujen tuotannon järjestämisen kannalta pidettiin tarkoituksenmukaisena luoda lainsäädännölliset perusteet ja mahdollisuudet sille, että valtion järjestämisvastuulla olevia yhteisiä sähköisen asioinnin tukipalveluja tuotetaan ehdotetussa laissa säädettävissä rajoissa myös muille tahoille kuten kunnille, välilliselle julkishallinnolle sekä osin myös yksityiselle sektorille. Eduskunta hyväksyi lain hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista (571/2016) 15.7.2016.
Ohjelmassa saavutettiin sille asetetut keskeiset tulokset suunnitellusti, aikataulussa, sekä alle alkuperäisen budjetin. Ohjelma on päättynyt 31.12.2017.
Ohjelmasta valmistui asetuspäätöksen mukaisesti seuraavat palvelut:
• Suomi.fi –palveluväylä organisaatioiden väliseen tiedonsiirtoon,
• Suomi.fi -tunnistus eli kansallinen sähköinen tunnistusmalli,
• Suomi.fi –valtuudet, eli kansalliset ratkaisut yritysten, muiden organisaatioiden ja luonnollisten henkilöiden roolien ja valtuutusten hallintaan
• Suomi.fi -palvelutietovaranto osana Suomi.fi –verkkopalvelua, eli kansalaisten, yritysten ja viranomaisten tarvitsemat yhteiset palvelukanavat (palvelunäkymät)
Muut ohjelmaan läheisesti liittyneet ja ohjelmassa rahoitetut Suomi.fi –palvelut ovat
• Suomi.fi –kartat –palvelu, jonka kehittämisestä on vastannut Maanmittauslaitos,
• Suomi.fi –maksut palvelu, jonka kehittämisestä on vastannut Valtionkonttori, sekä
• Suomi.fi –viestit palvelu, jonka kehittämisestä on vastannut Valtori ja Väestörekisterikeskus.
Kaikki edellä mainitut palvelut ovat saatavilla Suomi.fi –verkkopalvelussa.
Ulkoisen arvioinnin mukaan KaPA on poikkeuksellinen ja ensimmäinen kansallisesti yhteisten tukipalveluiden kehittämisohjelma, jonka tarkoituksena on myös muuttaa yksittäisten valtio- ja kuntatoimijoiden ajattelua ja asiakaslähtöisyyttä. Valtion ja kuntasektorin yhteistoiminta on todettu ohjelmassa toteutuneen erittäin toimivana.
Ohjelmassa on luotu perusteet mistä edetään kohti julkisen hallinnon yhtenäisen digitaalisen palvelualustan mallia.
Lähtökohdat
Työ- ja elinkeinoministeriön asettama ICT 2015 työryhmä ehdotti raportissaan tammikuussa 2013 kansallisen palveluarkkitehtuurin rakentamista. Palveluarkkitehtuurin avulla voidaan luoda organisaatiorajoja ylittäviä palveluita nykyistä helpommin sekä välttää päällekkäistä työtä ja parantaa asiakaspalvelua.
Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma 29.8.2013 talouden kasvuedellytysten vahvistamiseksi ja julkisen talouden kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi sisältää linjauksen (2.11), jonka mukaan Toteutetaan viipymättä kansallinen sähköinen palveluväylä ja sähköinen tunnistautuminen kustannustehokkaasti sekä Viron yhteistyömahdollisuudet täysimääräisesti hyödyntäen.
Talouspoliittinen ministerivaliokunta puolsi päätöksessään 19.11.2013, että hallituksen rakennepoliittisen ohjelman tavoitteiden toteuttamiseksi valtiovarainministeriö asettaa kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelman ja sille poikkihallinnollisen ohjausryhmän. Ministerivaliokunta puolsi lisäksi, että kansallisen palveluarkkitehtuurin kokonai-suuteen sisältyvät seuraavat osat:
- kansallinen palveluväylä (tiedonvälityskerros)
- kansallinen sähköinen tunnistusmalli
- kansalliset ratkaisut yritysten, muiden organisaatioiden ja luonnollisten henkilöiden roolien ja valtuutusten hallintaan
- kansalaisten, yritysten ja viranomaisten tarvitsemat yhteiset palvelukanavat (palvelunäkymät)
- ohjelman toimeenpanon ja toteutettavien kokonaisuuksien jatkuvan ylläpidon ja valvonnan edellyttämät ohjaus- ja hallintamallit
Lisätietoja
Ohjelman yleiset vaikuttavuustavoitteet ovat:
- Yksinkertaistaa ja helpottaa julkisen hallinnon asiakkaiden kansalaisten, yritysten ja yhteisöjen asiointia viranomaisten kanssa ja muuttaa sitä turvallisemmaksi
- Edistää julkisen hallinnon avoimuutta sekä parantaa julkisen hallinnon palvelujen laatua
- Mahdollistaa sähköisten palvelujen kustannustehokkuus niiden elinkaaren ajan
- Parantaa tietojen yhteiskäyttöä ja tietojärjestelmien yhteentoimivuutta koko julkisessa hallinnossa
- Edistää yritysten mahdollisuuksia hyödyntää julkisen hallinnon tietovarantoja ja palveluja
- Tukea kansantaloutta tehostamalla julkista hallintoa ja luomalla uusia liiketoimintamahdollisuuksia yksityiselle sektorille
Julkaisut ja raportit
KaPA loppuraportti
Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon tieto-ja viestintätekninen osasto/Digi
Muu laatija: Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon tieto-ja viestintätekninen osasto/Digi; Julkaisuvuosi: 2018;
-
26.3.2018 Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon tieto-ja viestintätekninen osasto/Digi
Muu laatija: Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon tieto-ja viestintätekninen osasto/Digi; Julkaisuvuosi: 2018;
-
26.3.2018 Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon tieto-ja viestintätekninen osasto/Digi
Muu laatija: Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon tieto-ja viestintätekninen osasto/Digi; Julkaisuvuosi: 2018;
-
26.3.2018 Julkisen hallinnton tieto- ja viestintätekninen osasto / Digi
Muu laatija: Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon tieto-ja viestintätekninen osasto/Digi; Julkaisuvuosi: 2018
Muut asiakirjat ja muistiot
Suomen Yrittäjien edustajan nimeäminen Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelman strategiseen johtoryhmään; Mika Tuuliaisen tilalle Taru Jussila, 4.9.2017
4.9.2017 Suomen Yrittäjät
-
20.4.2017 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
10.2.2017 Oikeusministeriö
-
30.1.2017 Valtiovarainministeriö
-
3.11.2016 Suomen Kuntaliitto
-
19.9.2016 Sisäministeriö
-
4.4.2016 Helsingin kaupunki
-
7.3.2016 Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
-
3.3.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö
Jäsenen nimeämispyyntö Valtorille Kansallisen palveluarkkitehtuurin ohjelmaryhmään PDF
18.2.2016 Valtiovarainministeriö
-
2.12.2015 Valtiovarainministeriö
-
2.12.2015 Valtiovarainministeriö
-
17.11.2015 Valtioneuvoston kanslia
Tiedote 142/2014; Sähköisiin palveluihin yhden näkymän kautta - kansallisen palveluarkkitehtuurin toteutus vauhtiin /Till elektroniska tjänster via en och samma vy - arbetet med nationell servicearkitektur inleds
19.9.2014 Valtiovarainministeriö
-
1.9.2014 Väestörekisterikeskus
-
6.8.2014 Espoon kaupunki
-
27.6.2014 Valtiovarainministeriö
-
2.6.2014 Suomen Yrittäjät ry
-
27.5.2014 Valtiovarainministeriö
-
26.5.2014 Valtioneuvoston kanslia
-
19.5.2014 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
19.5.2014 Lahden kaupunki
-
14.5.2014 Oulun kaupunki
-
12.5.2014 Verohallinto
-
12.5.2014 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
12.5.2014 Helsingin kaupunki
-
12.5.2014 Sisäministeriö
-
12.5.2014 Mikkelin kaupunki
-
12.5.2014 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
9.5.2014 Maa- ja metsätalousministeriö
-
9.5.2014 Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra
-
8.5.2014 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
8.5.2014 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
7.5.2014 Suomen Kuntaliitto
-
7.5.2014 Kela
-
7.5.2014 Työ- ja elinkeinoministeriö
Nimeämispyyntö Kansallisen Palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelman strategiseen johtoryhmään PDF
30.4.2014 Valtiovarainministeriö
-
28.4.2014 Valtiovarainministeriö
-
28.4.2014 Valtiovarainministeriö
Tiedote 188/2013; Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttaminen alkaa / Förverkligandet av den nationella servicearkitekturen inleds
21.11.2013 Valtiovarainministeriö
Kokousaineistot ja liitteet
KaPA-ohjelman strategisen johtoryhmän kokouspöytäkirja 2/2014 8.12.2014 PDF
10.12.2014 Valtiovarainministeriö
KaPA-ohjelman strategisen johtoryhmän kokouspöytäkirja 1/2014 18.9.2014 PDF
18.9.2014 Valtiovarainministeriö
Asettaminen ja organisointi
Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelman (KaPA) asettamispäätös PDF
18.6.2014 Valtiovarainministeriö
-
5.6.2014 Valtiovarainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet