Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi valtionavustuslain ja valtiokonttorista annetun lain muuttamisesta

VM158:00/2020 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Esityksen tavoitteena on säätää valtionavustustoiminnan tietovarannosta ja siihen sisältyvistä palveluista. Uudistus edellyttää muutoksia sekä valtionavustuslakiin että Valtiokonttorista annettuun lakiin. Säädösvalmisteluhanke liittyy Valtionavustustoiminnan kehittäminen ja digitalisointi -hankkeeseen (VM212:00/2018).

Hankkeen eteneminen

9.10.2020 Toimikausi alkaa

20.12.2022 Toimikausi päättyy

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero VM158:00/2020

Asianumerot VN/22283/2020

Asettaja valtiovarainministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 9.10.2020 – 20.12.2022

Asettamispäivä 9.10.2020

Lainvalmistelu

HE laeiksi valtionavustuslain ja valtiokonttorista annetun lain muuttamisesta

1
Valmistelussa

Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 14.1.2022
2
Arvioitu esittelyviikko

~~Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 12/2021~~

Arvioitu uusi esittelyviikko 22/2022
3
Annettu eduskunnalle

2.6.2022
HE 88/2022 Käsittelytiedot eduskunnassaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
- Finlex 1075/2022Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
- Finlex 1076/2022Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Eduskunnan vastaus EV 183/2022Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtionavustuslakia ja valtiokonttorista annettua lakia. Valtionavustuslakiin lisättäisiin säännökset, jotka koskevat valtionavustustoiminnan tietojärjestelmää (VA-tietojärjestelmä). VA-tietojärjestelmä sisältäisi kaikille valtionapuviranomaisille tarkoitettuna palveluna valtionavustusten yhtenäisen sähköisen hallintajärjestelmän sekä laajemmin eri intressiryhmien käyttöön tarkoitetut valtionavustushakujen julkaisemisen ja asioinnin sekä valtionavustustietojen julkaisemisen ja käytön palvelut. Uusissa säännöksissä säädettäisiin tarkemmin myös valtionapuviranomaisten velvoitteista tiedonhallinnassa.

VastuuministeriValtiovarainministeri Saarikko

YhteyshenkilöJouko Narikka, valtiovarainministeriö

Kevätistuntokauden 2022 lainsäädäntösuunnitelma

Tavoitteet ja tuotokset

Valtionavustuslaki 688/2001 säätelee valtionavustusten myöntämistä yleislakina. Laki valtiokonttorista 305/1991 säätelee muun muassa Valtiokonttorin tehtäviä. Esityksellä luodaan lainsäädännöllinen perusta Valtiokonttorin ylläpitämälle valtionavustustoiminnan tietovarannolle ja siihen sisältyville palveluille. Tavoitteena on, että uudistuksen edellyttämä mainittujen lakien muutos voisi tulla voimaan vuoden 2023 alusta.

Valtionavustustoimintaa kehitetään ja digitalisoidaan, jotta valtionavustusten hakeminen ja myöntäminen on entistä sujuvampaa. Valtionavustustoiminnan uusi toimintamalli ja sitä tukevat yhteiset tietojärjestelmäpalvelut lisäävät valtionavustustoiminnan avoimuutta ja läpinäkyvyyttä sekä edistävät yhteistyötä, mitä tarvitaan entistä enemmän yhteiskunnallisten ilmiöiden monimutkaistuessa.

Valtionavustustoiminnan tietovarantoa koskeva lakimuutos ei välittömästi edellytä valtionavustusten käsittelyyn ja hallinnointiin tarkoitetun operatiivisen tietojärjestelmäpalvelun käyttöönottoa, mutta omia tietojärjestelmiään käyttävien valtionapuviranomaisten tulisi kuitenkin toimittaa valtionavustustoimintaa koskevat vähimmäistiedot Valtiokonttorille tietovarantoon tallennettaviksi. Pitkän ajan tavoitteena on, että valtionavustustoiminnan tietojärjestelmä otetaan käyttöön koko valtionhallinnossa.

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Yhteisen valtionavustustoiminnan tietovarannon käyttöönotto edellyttää lisäyksiä ja muutoksia lainsäädäntöön.

Valtionavustuslakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset, jotka koskevat valtionavustustoiminnan tietovarantoa ja siihen sisältyviä palveluja. Tietovaranto sisältäisi kaikille valtionapuviranomaisille tarkoitettuna palveluna valtionavustusten yhtenäisen sähköisen hallintajärjestelmän sekä laajemmin eri intressiryhmien käyttöön tarkoitetut valtionavustushakujen julkaisemisen ja asioinnin sekä valtionavustustietojen julkaisemisen ja käytön palvelut. Uusissa säännöksissä on tavoitteena säätää tarkemmin myös valtionapuviranomaisten ja Valtiokonttorin velvoitteista tiedonhallinnassa ja valtionavustustoimintaa koskevien tietojen tallentamisessa, henkilötietojen käsittelystä, valtionavustustietojen julkaisemisen ja ja käytön palvelusta sekä tietovarantoon tallennettavien tietojen ja asiakirjojen säilytyksestä ja arkistoinnista.

Valtiokonttorin uusia lakisääteisiä tehtäviä koskevat säännökset lisättäisiin valtiokonttorista annettuun lakiin.

Hankkeet - hankkeen ajankohtaisaineistojen listaus - Hankeikkuna on hetkellisesti pois käytöstä.

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi valtionavustuslain ja valtiokonttorista annetun lain muuttamisesta

Lausuntokierros

Asiakirjat

Hankkeen eteneminen

Lausuntokierros

Asiakirjat

Hallituksen esityksen antaminen eduskunnalle

Lisätietoa

Eduskunnan vastaus

Lisätietoa

Lain vahvistaminen

Lisätietoa

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Lainvalmistelu

HE laeiksi valtionavustuslain ja valtiokonttorista annetun lain muuttamisesta

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Tavoitteet ja tuotokset

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Asiakirjat

Valtionavustustoiminnan kehittämis- ja digitalisointihanke