Reform av bestämmelserna om statliga ämbetsverks öppettider
VM116:00/2021 Lagstiftningsprojekt
Esityksessä ehdotetaan valtion virastojen aukiolosta annetun asetuksen 332/1994 kumoamista ja uutta valtion viranomaisten aukiolosääntelyä, joka toteutettaisiin muuttamalla valtion palveluiden saatavuuden ja toimintojen sijoittamisen perusteista annettua lakia 728/2021 sekä tarvittaessa tarkentamalla sitä VN asetuksella.
Aktuella händelser
Remissbehandling
22.12.2021 – 31.1.2022
Lausuntopalaute 22.12.2021-31.1.2022
Lausuntopalaute 22.12.2021-31.1.2022
22.12.2021 – 31.1.2022 Remissbehandling
Linkki lausuntopalveluun
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=66aa5f6b-cfeb-4a51-82ff-b8a727f7aaf1
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa
Dokument
-
22.12.2021 Finansministeriet
-
22.12.2021 Finansministeriet
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer VM116:00/2021
Ärendenummer VN/21414/2021
Projektets arrangör finansministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 30.8.2021 – 11.11.2022
Datum för tillsättande 30.8.2021
Lagberedning
RP med förslag till lag om grunderna för tillgången till statliga tjänster och placeringen av lokaler
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 13.10.2021 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 44/2021Uppskattning av ny föredragningsvecka 19/2022 - 3
Överlämnad till riksdagen
12.5.2022HE 73/2022 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 119/2022
I denna proposition föreslås upphävning av förordningen om öppethållandet av statens ämbetsverk 332/1994 och nya bestämmelser gällande öppettider för statens ämbetsverk. Detta skulle genomföras genom att ändra lagen om grunderna för tillgången till statliga tjänster och placeringen av funktioner 728/2021 samt vid behov specificera den med statsrådets förordning gällande servicetider.
Ansvarig ministerKommunminister Paatero
Kontaktperson
Elina Isoksela, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 530 116
[email protected]
Mål och resultat
Työn tavoitteena on tuottaa hallituksen esitys laeiksi valtion palveluiden saatavuuden ja toimintojen sijoittamisen perusteista annetun lain ja julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Utgångspunkter
Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on esittänyt ratkaisussaan dnro 1690/4/09 valtiovarainministeriölle virastojen aukiolosta annetun asetuksen 332/1994 muuttamista. Myös syksyllä 2020 toteutetun kyselyn perusteella valtaosa ministeriöistä katsoi aukioloasetuksen sääntelyn olevan päivityksen tarpeessa.
Sääntelyn uudistamisella päästään nykyisestä epätyydyttävästä tilanteesta, jossa voimassa olevaa aukioloasetusta ei sovelleta kaikilta osin. Uudella sääntelyllä luodaan myös valtion virastojen minimitason yhtenäisyyttä ja parannetaan asiakkaiden oikeusturvaa siten, että asiakas voi jälleen luottaa voimassa olevaan sääntelyyn, vaikka viranomainen voisi päättää aukiolostaan nykyistä joustavammin.
Valtion palveluiden saatavuudella tarkoitetaan valtion palveluasioinnissa käytettävien toimipaikkojen ja muiden asiointipisteiden maantieteellistä sijoittumista, eri asioinnin keinoja ja aukioloaikoja. Valtioneuvosto laatii lain mukaan hallituskaudeksi suunnitelman valtion yksiköiden ja toimintojen sijoittamisesta siten, että palvelut kattavat koko maan ja että ne hoidetaan tuloksellisesti eri asioinnin keinoja käyttäen eri asiakasryhmien palvelutarpeeseen perusoikeudet turvaavalla tavalla.
Valtion palveluiden saatavuuden ja toimintojen sijoittumisen perusteista annetulla lailla (voimaan 1.1.2022) kumottiin valtion yksikköjen ja toimintojen sijoittamista koskevasta toimivallasta annettu laki (362/2002), mutta ei valtion virastojen aukiolosta annettua asetusta 332/1994 (aukioloasetus). Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on kiinnittänyt huomiota siihen, ettei aukioloasetus toimi valtion virastojen nykyisessä toimintaympäristössä. Aukioloasetus on muuttunut nykyisessä toimintaympäristössä monitulkintaiseksi, koska se ei tunnista erilaisia palvelukanavia eikä sähköistä ja digitaalista asiointia asiakkaiden enemmistön pääasiallisina asioinnin välineinä. Aukioloasetuksen vanhentuneisuus on johtanut siihen, että valtion virastojen käyntiasioinnin tai muidenkaan asiointimahdollisuuksien käytännöt eivät enää kaikilta vastaa edelleen voimassa olevaa sääntelyä.
Valtion palveluiden saatavuuden ja toimintojen sijoittumisen perusteista annettua lakia muutettaisiin ja annettaisiin välttämättömät säännökset valtion viranomaisten aukioloajoista sekä tarpeellisista liittymistä muuhun lainsäädäntöön. Uusi sääntely olisi joustavaa ja mahdollistaisi pääosin viranomaisten ja niiden erilaisten toimipaikkojen nykyisin käytössä olevat erilaiset aukioloajat. Valtioneuvoston asetuksella luotaisiin aukiolon vähimmäismäärää koskevat säännökset, jotka turvaisivat valtion viranomaisten vähimmäisaukiolon yhtenäisen linjan.
-
22.12.2021 Finansministeriet
-
22.12.2021 Finansministeriet
Lausuntopalaute 22.12.2021-31.1.2022
22.12.2021 – 31.1.2022 Remissbehandling
Linkki lausuntopalveluun
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=66aa5f6b-cfeb-4a51-82ff-b8a727f7aaf1
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa
Dokument
Lausuntopalaute 22.12.2021-31.1.2022
22.12.2021 – 31.1.2022 Remissbehandling
Linkki lausuntopalveluun
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=66aa5f6b-cfeb-4a51-82ff-b8a727f7aaf1
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa
Dokument
-
22.12.2021 Finansministeriet
-
22.12.2021 Finansministeriet
Lausuntomenettely
Utlåtande av Statens ämbetsverk på Åland PDF
16.2.2022 Statens Ämbetsverk på Åland
Syyttäjälaitoksen lausunto; valtion virastojen aukiolosääntelyn uudistaminen PDF
2.2.2022 Syyttäjälaitos
Suojelupoliisin lausunto; valtion virastojen aukiolosääntelyn uudistaminen PDF
31.1.2022 Suojelupoliisi
Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen lausunto; valtion virastojen aukiolosääntelyn uudistaminen PDF
31.1.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Poliisihallituksen lausunto; valtion virastojen aukiolosääntelyn uudistaminen PDF
31.1.2022 Poliisihallitus
-
22.12.2021 Finansministeriet
-
22.12.2021 Finansministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Isoksela, Elina
Lainsäädäntöneuvos
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
30.8.2021 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt