Ministeri Ikonen nimittää selvityshenkilön läpivalaisemaan sote-rahoituksen diagnoositietojen toimittamista ja tietopohjan varmennusta

Kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen on päättänyt selvityshenkilön nimittämisestä selvittämään hyvinvointialueiden diagnoosikäytäntöjen vaihtelevuuden syitä, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) ohjeistuksia, rekistereiden toimivuutta ja tietovirtojen eheyttä. 

 “Diagnoositietojen oikeellisuuteen viime viikkoina kohdistuneet epäilykset ovat herättäneet suomalaisissa huolta. THL:n selvitysten perusteella ei ole merkkejä diagnoosien vilpillisestä kirjaamisesta, vaan kyse on ollut teknisistä virheistä hyvinvointialueiden toimittamissa tiedoissa. On kuitenkin välttämätöntä, että tietopohjan laadintaan liittyvät prosessit läpivalaistaan riippumattomasti, jotta nyt ilmenneiden virheiden uusiutumista voidaan ehkäistä, prosesseja korjata ja luottamus tietopohjan oikeellisuuteen palauttaa. Suomalaisten sote-palveluiden rahoituksen on aina perustuttava lakiin ja laadukkaaseen tietoon”, ministeri Anna-Kaisa Ikonen toteaa. 

Diagnoositietojen oikeellisuus vaikuttaa hyvinvointialueiden rahoituksen kohdentumiseen 

Diagnoositietoja käytetään väestötasolla sekä sairastavuuden seurantaan että sosiaali- ja terveyspalvelujen tarvekertoimien määrityksessä. Hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain perusteella noin 80 prosenttia alueiden rahoituksesta kohdentuu tarvekertoimien perusteella alueille. Lain mukaan tarvekertoimien laadinta kuuluu Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle, joka hyödyntää laadinnassa useita tietolähteitä. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos toimittaa tarvekertoimet valtiovarainministeriölle hyvinvointialueiden rahoituksen laskelmien pohjatiedoksi.  

Selvitys kattaa diagnoositietojen oikeellisuuden ja tietopohjan eheyden lisäksi eri rekisterien käytön ja laadunvarmistuksen 

Hyvinvointialueiden rahoitusmallia on kehitetty vaiheittain hallituskauden aikana. Rahoitusmallin kehittämisen kolmatta vaihetta valmistellaan parhaillaan. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle keväällä 2026.  Diagnoositietojen selvitystyötä hyödynnetään rahoitusmallin kehittämisessä.  

Hyvinvointialueiden rahoitusmallin toimivuuden kannalta keskeinen lähtökohta on, että alueiden tiedot on kirjattu ja toimitettu THL:n rekistereihin ohjeistuksen mukaisesti ja että tämä ohjeistus on selkeä ja yksikäsitteinen. Lisäksi toimitettujen tietojen laadunvarmistuksen tulee olla kunnossa. 

Selvityshenkilö arvioi prosessin eri vaiheiden toimivuutta ja analysoi haavoittuvuuksia ja kehittämiskohteita sekä laatii konkreettisen esityksen kehitystoimenpiteistä. Selvitystyön tuloksena pyritään parantamaan sote-tarvekertoimeen vaikuttavien tietojen kattavuutta ja laatua. Selvityshenkilön valintaprosessi on kesken ja työn alkamisesta tiedotetaan erikseen mahdollisimman pian.  

Vuoden 2026 rahoituksessa käytetään ensi kertaa hyvinvointialueilta kerättyä tietoa vuodelta 2023 

Ennen hyvinvointialueuudistusta kuntien terveydenhuollon kirjaamiskäytännöissä oli eroja. Eroavaisuuksia on ollut myös tietojen toimittamisessa THL:n rekistereihin. Tarvekertoimien epätarkoituksenmukaiset muutokset ovat seurausta kuntien ja hyvinvointialueiden diagnoositietopohjan erilaisista lähtötilanteista ja eritahtisesti etenevistä kehittämistoimista. Muutokset tietopohjassa vaikuttavat rahoitukseen viiveellä. Vuoden 2026 rahoituksessa siirrytään ensi kertaa käyttämään hyvinvointialueilta kerättyä tietoa vuodelta 2023.   

“Hallitus on ohjelmassaan sitoutunut sote-rahoituksen tarveperusteisuuteen. Nyt esillä olleet virheet alueiden toimittamissa tiedoissa ovat vuosilta 2022-2023. Hyvinvointialueiden toiminnan käynnistymisen haasteet varmasti osaltaan näkyvät tietojen puutteellisuudessa. Rahoitusmallin myötä alueilla on kuitenkin kannuste jatkuvasti parantaa toimittamiensa tietojen laatua ja tätä voidaan läpivalaisulla entisestään tukea. Sen lisäksi rahoitusmallin kehittämisen kolmas vaihe on valmistelussa”, ministeri Ikonen jatkaa. 

Lisätietoja: 
Osastopäällikkö Ville-Veikko Ahonen, valtiovarainministeriö,
puh. 02955 30066 
Finanssineuvos, yksikönpäällikkö Tanja Rantanen, valtiovarainministeriö, puh. 02955 30338