Yliopistojen kiinteistöyhtiöiden perustamisesta ratkaisuehdotus
Yliopistojen, opetusministeriön, valtioneuvoston kanslian, valtiovarainministeriön ja Senaatti-kiinteistöjen edustajat ovat päässeet yksimieliseen ratkaisuun yliopistokiinteistöyhtiöille siirrettävien kiinteistöjen rajauksista ja yhtiöiden perustamisasiakirjoista. Uudistuksesta ovat neuvotelleet kiinteistöyhtiöiden perustamista valmistellut hanke ja yliopistojen toimitilakustannuksia seuraava ohjausryhmä. Työryhmien ratkaisuehdotus on tänään 6.3.2009 lähetetty lausunnolle yliopistoihin.
Yliopistokiinteistöyhtiöiden perustaminen ja valtion omaisuuden siirtäminen yhtiöihin liittyy uusien taloudellisesti ja hallinnollisesti itsenäisten yliopistojen pääomittamiseen kiinteistövarallisuuden avulla. Perustettaviin yhtiöihin - Suomen yliopistokiinteistöt Oy, Helsingin yliopistokiinteistöt Oy ja Aalto-yliopistokiinteistöt Oy - on tarkoitus siirtää yliopistojen käytössä olevia Senaatti-kiinteistöiltä vuokrattuja valtion kiinteistöjä. Valtion on tarkoitus luovuttaa vastikkeetta 2/3 yhtiöiden osakkeista yliopistoille.
Yhtiöiden perustamisasiakirjoihin kuuluvassa osakassopimusluonnoksessa on ehdotettu sovittavaksi mm. yhtiöiden toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista. Yhtiöiden tavoitteena on toimia siten, että yliopistoilla on käytettävissään toiminnan edellyttämät tarkoituksenmukaiset ja kohtuuhintaiset toimitilat, kiinteistöjen arvo säilyy myös pitkällä aikavälillä, kiinteistöjen hoito ja hallinta on kustannustehokasta, yliopistojen tasapuolinen kohtelu otetaan huomioon ja järjestely tukee yliopistouudistuksen tavoitteita.
Yhtiön osakkeilla tuetaan yliopistojen vakavaraisuutta. Osakassopimuksessa on ehdotettu sovittavaksi, että yhtiön liiketoiminnassa noudatetaan kiinteistömarkkinoiden tavanomaisia liike- ja kiinteistötalouden periaatteita. Yhtiön liiketoiminnan tavoitteena on vakaa taloudellinen tulos ja osinkotuotto pitkällä aikavälillä. Toiminnan tehokkuutta ja tuottavuutta ehdotetaan vertailtavaksi läpinäkyvästi alan normaalien käytäntöjen mukaisesti.
Yhtiöiden hallituksiin yliopistot nimeävät ehdotuksen mukaan puheenjohtajan ja kolme jäsentä ja valtio varapuheenjohtajan ja jäsenen.
Yliopistojen kiinteistöyhtiöille siirtyisi noin 1,73 miljardin euron omaisuus
Kiinteistöjä rajannut työryhmä ehdottaa, että yliopistokiinteistöyhtiöihin siirtyisi vuoden 2010 alusta yliopistojen käytössä olevia ja Senaatti-kiinteistöiltä vuokrattuja toimitiloja yhteensä 1,8 milj. m2 siten, että Suomen yliopistokiinteistöt -yhtiöön siirtyisi tiloja 1,1 milj. m2, Helsingin yliopistokiinteistöt -yhtiöön 0,4 milj. m2 ja Aalto-yliopistokiinteistöt -yhtiöön 0,3 milj. m2. Rakennusten lisäksi yhtiöihin siirtyisi myös rakennusten alla olevat tontit. Alustava arvio yhtiöihin siirtyvän omaisuuden arvosta on noin 1,73 mrd. euroa, joka jakautuu yhtiöihin suunnilleen pinta-alojen suhteessa.
Yhtiöihin siirtyvillä yliopistokampustonteilla on yleisesti käyttämätöntä yleis- tai asemakaavatasoista rakennusoikeutta, jota yliopistoyhtiöt voivat tulevaisuudessa hyödyntää. Tämän lisäksi työryhmä esittää, että yliopistokiinteistöyhtiöille luovutettaisiin kampusalueilla sijaitsevaa tonttimaata, joka ei tällä hetkellä ole yliopistojen käytössä. Helsingin yliopistokiinteistöt Oy:lle ja Aalto-yliopistokiinteistöt Oy:lle syntyisi laajentumisvaraa myös ottamalla tarvittaessa omaan käyttöönsä yhtiöille luovutettavissa kiinteistöissä nyt ulkopuolisille vuokrattuja tiloja.
Työryhmä esittää myös, että yliopistojen käytössä olevat asunto-osakkeet siirtyisivät yliopistojen taseisiin. Asunto-osakkeiden käyväksi arvoksi arvioidaan noin 10 milj. euroa.
Yliopistojen ja valtion omistamien yliopistokiinteistöyhtiöiden perustamista valmistelevan hankkeen ohjausryhmän puheenjohtajana on toiminut Raine Vairimaa VM:stä. Jäseninä ovat olleet Ilkka Hyvärinen Helsingin yliopistosta, Mauno Lindroos Svenska handelshögskolanista, Esa Ahonen Helsingin kauppakorkeakoulusta, Raija Valtiala Teknillisestä korkeakoulusta, Petri Lintunen Joensuun yliopistosta, Timo Lahti Tampereen yliopistosta, Hannu Sirén OPM:stä, Juha Lemström Senaatti-kiinteistöistä, Ilpo Nuutinen VNK:sta sekä Heikki Joustie ja Helena Tarkka VM:stä. Sihteereinä ovat toimineet Arja Virtanen Senaatti-kiinteistöistä.ja Ilkka Koponen VM:stä.
Yliopistojen toimitilakustannuksia seuraavan ohjausryhmän puheenjohtajana toimii Helena Tarkka VM:stä. Jäsenet ovat Anita Niemi-Iilahti Vaasan yliopistosta, Timo Lahti Tampereen yliopistosta, Matti Pursula Teknillisestä korkeakoulusta, Anna-Maija Lukkari Helsingin yliopistosta, Juha Lemström Senaatti-kiinteistöistä, Jouko Narikka VM:stä, Ari Saarinen OPM:stä ja Petri Turku Senaatti-kiinteistöistä, Sihteerit ovat Tuomo Hahl Senaatti-kiinteistöistä, Liisa Munsterhjelm OPM:stä ja Ilkka Koponen VM:stä.
Lisätietoja: Budjettineuvos Helena Tarkka, puh. 09 160 34876 ja hallitussihteeri Ilkka Koponen, puh. 09 160 33018
Yliopistokiinteistöyhtiöille siirtyvät toimitilat ja ehdotettu laajennusvara 