Utveckling av fondstrukturer för saminvestering
VM109:00/2025 Lagstiftningsprojekt
Finansministeriet har tillsatt en arbetsgrupp vars huvudsakliga uppgift är att utveckla en fondstruktur i samfundsform i Finland som motsvarar de internationella verksamhetsmodellerna. Till stöd för sitt arbete tillsätter arbetsgruppen två underarbetsgrupper, av vilka den ena behandlar frågor som gäller bolagsstrukturen och den andra skatteärenden. Arbetsgruppen utarbetar sitt förslag i form av en regeringsproposition.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer VM109:00/2025
Ärendenummer VN/17468/2025
Projektets arrangör finansministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 23.9.2025 –
Datum för tillsättande
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Satu Nousiainen, Finanssineuvos
tel. +358 295 530 258
[email protected]
Mål och resultat
Arbetsgruppen har som mål att förbättra Finlands förmåga att som enda nordiska euroland locka riskkapital och annat kapital till Finland.
Arbetsgruppens huvudsakliga uppgift är att utveckla en fondstruktur i samfundsform som motsvarar de internationella verksamhetsmodellerna. Till denna del har arbetsgruppen också till uppgift att utarbeta förslag till behövliga författningsändringar i skattelagstiftningen, särskilt med beaktande av skattebehandlingens neutralitet i förhållande till andra strukturer för kollektiva investeringar.
Arbetsgruppen ska dessutom utreda möjligheterna att utveckla de nuvarande bolagsstrukturerna för kapitalplaceringsverksamheten för att locka investeringar till finländska kapitalfonder och minska den administrativa bördan. Till denna del ska arbetsgruppen beakta huruvida eventuella förslag är förenliga med skattelagstiftningen.
Arbetsgruppen ska utarbeta sitt förslag i form av en regeringsproposition.
Utgångspunkter
I Petteri Orpos regerings halvtidsöversyn av tillväxtåtgärderna den 23 april 2025 konstateras det att Finland bör göras till ett land där tillväxtföretaget vill växa och bli en attraktiv plats för investeringar för kompetent kapital och kompetent kapital. För att uppnå målen utvecklas i Finland en fondstruktur som motsvarar de internationella verksamhetsmodellerna. Bakgrunden till anteckningarna om tillväxtåtgärder är rekommendationerna i slutrapporten om projektet Kasvuriihi och i den tillväxtstrategi för finansbranschen som arbetsgruppen för tillväxtstrategin för finansbranschen utarbetat.
Enligt EU-lagstiftningen är fonder avsedda för kollektiva investeringar antingen placeringsfonder eller AIF-fonder. Bestämmelser om fondverksamhet finns i det s.k. fondföretagsdirektivet och i direktivet om förvaltning av alternativa investeringsfonder och förvaltare av alternativa investeringsfonder samt i ELTIF-, EuVECA- och EUSEF-förordningarna.
Fondföretagsdirektivet identifierar flera sätt att ordna fondverksamhet. Sådana är truster samt placeringsfonder som fondbolaget förvaltar enligt avtalsrättslig princip och placeringsbolag som verkar enligt bolagsordningen. I Finland är fonder enligt fondföretagsdirektivet avtalsbaserade i enlighet med lagen om placeringsfonder och de förvaltas externt av fondbolaget. I Finland har det tills vidare inte föreskrivits om andra verksamhetsmodeller som direktivet om alternativa investeringsfonder tillåter.
Direktivet om förvaltare av alternativa investeringsfonder tar inte ställning till AIF-fondens rättsliga verksamhetsstruktur, utan överlåter den till valet av AIF-förvaltare. AIF-fonder är i praktiken specialplaceringsfonder eller kommanditbolag. En specialplaceringsfond ska på grund av avtalsbaserad karaktär ha ett fondbolag som extern förvaltare och av hävd ska också fonder i kommanditbolagsform ha en extern förvaltare.
(Maskinöversättning)
Utvecklandet av en fondstruktur i samfundsform som motsvarar de internationella verksamhetsmodellerna förbättrar Finlands förmåga att som enda nordiska euroland locka till sig riskkapital och annat kapital. Utarbetandet av förslag också till behövliga författningsändringar i skattelagstiftningen stöder en välfungerande helhet och bestämmelsernas förenlighet. Som nytta eftersträvas också en effektiv reglering och en lindring av den administrativa bördan.
(Maskinöversättning)
Arbetsgruppens mandatperiod är den 1 oktober 2025–28 februari 2027.
En arbetsgrupp som dryftat en totalreform av lagstiftningen om placeringsfonder utredde i ett betänkande som blev färdigt 2018 behovet av reglering och regleringsstrukturen i fråga om ett investmentbolag med rörligt kapital. Arbetsgruppen beslutade föreslå att bestämmelserna om ett investmentbolag med rörligt kapital ska överföras till den fortsatta beredningen som en juridiskt komplicerad helhet. Vid den fortsatta beredningen kan man som en del av lagen om placeringsfonder bedöma åtminstone en speciallag som utarbetats med stöd av lagen om placeringsfonder eller bestämmelser om rörligt kapital. Enligt arbetsgruppen talar behovet av att möjliggöra en ny bolagsstruktur för både placeringsfonder och AIF-fonder för en speciallag.
(Maskinöversättning)
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Yhteissijoittamisen rahastorakenteiden kehittäminen - työryhmän asettaminen PDF
2.10.2025 Finansministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Nousiainen, Satu
Finanssineuvos
finansministeriet
Roll: Ansvarig person
23.9.2025 –
Nousiainen, Satu
Finanssineuvos
finansministeriet
Roll: Föredragande
23.9.2025 –
Nousiainen, Satu
Finanssineuvos
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
23.9.2025 –
Nousiainen, Satu
Finanssineuvos
finansministeriet
Roll: Ägare
23.9.2025 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt