Julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen rahoitustyöryhmä
VM144:05/2011 Projekt
Alatyöryhmän tehtävänä on
- selvittää ja arvioida yhteisen asiakaspalvelun kustannukset ja sen vaa-tima rahoitus,
- laatia mittarit yhteisen asiakaspalvelun toimintamallin kokonaistalou-dellisuuden arvioimiseksi ja tehdä arviointi sen kokonaistaloudellisuu-desta sekä
- tehdä ehdotukset yhteisen asiakaspalvelun rahoitusjärjestelmäksi mu-kaan lukien sen suhde valtion maksuperustelakiin.
Työryhmän tulee tehdä selvitys yhteisen asiakaspalvelun kustannuksista ja sen vaatimasta rahoituksesta sekä esitys rahoitusjärjestelmästä 31.12.2012 mennessä.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer VM144:05/2011
Ärendenummer 1417/00.01.00.01/2012
Projektets arrangör finansministeriet
Mandattid 6.9.2012 – 15.5.2013
Datum för tillsättande 6.9.2012
Mål och resultat
Rahoitustyöryhmän tavoitteena on arvioida yhteisen asiakaspalvelun kustannukset ja tehdä ehdotukset yhteisen asiakaspalvelun rahoitusjär-jestelmäksi.
Utgångspunkter
Valtiovarainministeriö asetti 12.1.2012 koko julkisen hallinnon kattavan asiakaspalvelun kehittämishankkeen (Asiakaspalvelu2014 -hanke). Hankkeen toimikausi on 15.1.2012 31.5.2013. Hanke perustuu päämi-nisteri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelmassa yhteispalvelulle asetettuihin tavoitteisiin:
- Luodaan koko maassa kuntatasolle kattava yhteispalvelupisteiden verkko. Määritellään jokaisessa yhteispalvelupisteessä vähintään etäpalveluna saatavilla olevat valtion, kuntien ja eri viranomaisten palvelut.
- Selvitetään kuntien mahdollisuudet toimia yhteispalvelupisteiden vastuuviranomaisina ja ainoana keskeisenä asiakasrajapintana jul-kisiin palveluihin.
Hankkeen tavoitteena on saada aikaan toimivat edellytykset julkisen hal-linnon asiakaspalvelujen saatavuudelle siten, että palvelut voidaan jär-jestää koko maassa asiakaslähtöisesti, tuottavasti ja taloudellisesti.
Hankkeen työryhmä hyväksyi 13.6.2012 jatkovalmistelun päälinjaukset. Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä (HALKE) on 20.6.2012 käsitellyt hankkeen päälinjaukset ja puoltanut jatkovalmistelua niiden pohjalta. HALKE:n päätöksen mukaan jatkovalmistelussa selvitetään yhteisen asiakaspalvelun alueellinen saatavuus, miten määritellään yh-teisen asiakaspalvelun suhde viranomaisten omiin palvelupisteisiin, henkilöstövaikutukset, hankkeen kokonaistaloudellisuus ja Maanmitta-uslaitoksen mahdollisuus olla mukana yhteisessä asiakaspalvelussa.
Jatkovalmistelua ohjaavien päälinjausten mukaan pääsääntönä yhteisen asiakaspalvelun järjestämisessä on säädösperusteinen malli, jonka rinnalla on sitä täydentävänä mallina sopimusperusteisuus. Yhteisen asia-kaspalvelun järjestämisvastuu säädetään kunnille ja yhteisessä asiakas-palvelussa tarjotaan aina poliisin, TE-toimistojen, verohallinnon, maist-raattien, ELY-keskusten, työvoiman palvelukeskusten ja kuntien palve-luja. Kansaneläkelaitoksen palveluja tarjotaan laajasti sopimukseen pe-rustuen. Myös muut valtion palveluntuottajat voivat osallistua yhteiseen asiakaspalveluun tekemällä ylläpitäjäkunnan kanssa tätä koskevan so-pimuksen. Yhteisessä asiakaspalvelussa tarjotaan julkisen hallinnon pal-veluja palveluneuvojien antamana palveluna sekä asiantuntijapalveluja joko etäpalvelun välityksellä tai paikan päällä. Yksityisten palveluntuot-tajien ja kolmannen sektorin osallistuminen yhteiseen asiakaspalveluun perustuu ns. toimitilayhteistyöhön.
Yhteinen asiakaspalvelu kattaa lakisääteisesti koko maan. Lainsäädän-nössä ei kuitenkaan rajata muiden julkisen hallinnon asiakaspalvelupis-teiden määrää. Lainsäädännössä määritellään kriteerit palvelupisteiden perustamiselle ja niiden sijoittamiselle kuntakohtaisesti. Yhteisen asia-kaspalvelun ohjaus koostuu normiohjauksesta, resurssiohjauksesta ja in-formaatio-ohjauksesta.
Kunnille korvataan omakustannusperiaatteella niille muiden viran-omaisten palvelujen jakamisesta aiheutuneet kustannukset.
Publikationer och rapporter
Asiakaspalvelu2014 -hanke Rahoitustyöryhmän loppuraportti
Valtiovarainministeriö
Julkaisuvuosi: 2013; WWW-osoite: http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/04_hallinnon_kehittaminen/20130612Asiaka/Rahoitustyoeryhmae_loppuraportti_%2bkansi.pdf;
Övriga dokument och promemorior
Poliisihallituksen kirjallinen lausuma yhteisen asiakaspalvelun rahoitusmallista ja palveluverkosta
17.5.2013 Poliisihallitus
Jäsentäydennys
11.9.2012 Työ- ja elinkeinoministeriö
Jäsenen nimeäminen
3.9.2012 Oulun kaupunki
Jäsenten nimeäminen
3.9.2012 Työ- ja elinkeinoministeriö
Brev 30.8.2012
Jäsenten nimeäminen
30.8.2012 JUKO ry
Jäsenten nimeäminen
29.8.2012 Pardia ry
Jäsenten nimeäminen
29.8.2012 Sisäasiainministeriö
Jäsenten nimeäminen
29.8.2012 Kela
Jäsenten nimeäminen
28.8.2012 Poliisihallitus
Jäsenten nimeäminen
28.8.2012 Suomen Kuntaliitto
Jäsenten nimeäminen
27.8.2012 Itä-Suomen aluehallintoviraston maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikkö
Jäsenten nimeäminen
23.8.2012 Verohallinto
Varajäsenen nimeäminen
22.8.2012 Ähtärin kaupunki
Jäsenten nimeämispyyntö Julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen rahoitustyöryhmään PDF
17.8.2012 Valtiovarainministeriö
Remissbehandlingar och höranden
Poliisihallituksen lausuma Julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen rahoitustyöryhmän loppuraporttiin
14.5.2013 Poliisihallitus
Tillsättande och organisering
Julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen rahoitustyöryhmän jäsenmuutospäätös PDF
4.3.2013 Valtiovarainministeriö
Julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen rahoitustyöryhmän määräajan jatkopäätös PDF
1.2.2013 Valtiovarainministeriö
Jäsenmuutospäätös; Rahoitustyöryhmän kokoonpanon täydentäminen PDF
13.9.2012 Valtiovarainministeriö
Asettamispäätös, Julkisen hallinnon asiakaspalvelun kehittämishankkeen rahoitustyöryhmä PDF
6.9.2012 Valtiovarainministeriö
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt