Nya digiprojekt får finansiering genom en tilläggsbudget
Regeringens mål att ändra på verksamhetssätten framskrider. Det pågår flera projekt för digitalisering av offentliga tjänster. Av dessa har det nationella inkomstregistret, som var det första som fick finansiering, kommit längst. Projekten för ett elektroniskt bostadsaktieregister, robotiserad processautomation inom ekonomi- och personalförvaltningen och en verksamhetsmodell för elektroniska egenvårdstjänster inom hälso- och sjukvården ingår som nya projekt i den första tilläggsbudgeten för 2016. Beredningen av dessa projekt har också redan inletts.
– Genom att man gör digitaliseringen till en del av vardagen blir det möjligt att förnya verksamhetssätten inom den offentliga sektorn så att man samtidigt förbättrar kundupplevelsen och ökar produktiviteten. De fyra första betydande projekten har redan fått finansieringsbeslut av regeringen. Nya reformer inleds 2016. Genomförandet av projekten sker enligt de principer för digitalisering som godkändes i februari, berättar kommun- och reformminister Anu Vehviläinen som svarar för digitaliseringen av offentliga tjänster.
Det första av projekten för digitalisering av offentliga tjänster som fick finansiering var projektet för ett nationellt inkomstregister, vars genomförande godkändes i samband med budgeten för 2016. Konkurrensutsättningen av inkomstregistret har inletts och man fortsätter att definiera registrets funktioner tillsammans med de viktigaste intressentgrupperna. Samtidigt arbetar man med den lagstiftning som anknyter till genomförandet av inkomstregistret. Inledningsvis samlar man i inkomstregistret i realtid in inkomstuppgifterna från arbetsgivare och senare från andra utbetalare av inkomst för alla de myndigheter som behöver denna information. Detta underlättar i framtiden betydligt bl.a. ansökan om och utbetalning av olika slags förmåner. Skatteförvaltningen skaffar och upprätthåller datasystemet. Målet är att inkomstregistret kan tas i bruk 2019.
Digitaliseringen påskyndas genom flera olika projekt
De projekt som fick finansiering i den första tilläggsbudgeten för 2016 var projektet för utveckling av robotiserad processautomation vid Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning (Palkeet), projektet för digitalisering av bostadsaktieregistret (ASREK) och projektet för egenvård och digitala mervärdestjänster (ODA).
Utvecklingsprojektet vid Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning (Palkeet) automatiserar produktionsprocesser och databehandling. Med hjälp av robotiserad processautomation kan man minska på det rutinartade arbetet inom ekonomi- och personalförvaltningen betydligt. Avsikten är att inleda produktionen stegvis ett år efter att projektet startades. Projektet styrs av finansministeriet.
I projektet för utveckling av bostadsaktieregistret ASREK digitaliseras bostadsaktiebolags aktiebrev i pappersformat. Andra aktier har digitaliseras allt sedan 1992. Projektet främjar boende till skäligt pris bl.a. genom att minska kostnaderna i samband med bostadsköp och erbjuda möjlighet till en mer omfattande elektronisk informationshantering i husbolag. Tidsplanen för genomförandet beror på hur verksamheten definieras inom projektet. Projektet styrs av jord- och skogsbruksministeriet.
I projektet för egenvård och digitala mervärdestjänster (ODA) utarbetas en ny verksamhetsmodell för servicen inom socialvården och hälso- och sjukvården. Det skapas en tjänst som alla kommuner och sjukvårdsdistrikt kan använda och genom vilken klienterna och patienterna får en analys av sitt hälsotillstånd och sin välbefinnande samt en riskbedömning i anknytning till dessa. Dessutom kan klienterna och patienterna göra en bedömning av behovet av vård och service som gäller dem själva och utarbeta en välfärdsplan tillsammans med en yrkesutbildad person. Projektets tjänster blir färdiga i etapper genom pilotförsök. Helheten ska vara klar när man övergår till den nya social- och hälsovårdsmodellen år 2019. Projektet, som styrs av social- och hälsovårdsministeriet, stödjer målen för social- och hälsovårdsreformen.
– Förutom de stora förvaltningsövergripande projekten pågår en utvärdering och fortsatt beredning av de viktigaste förslag som ingår i Statskontorets utredning Valmiina digikiriin (redo för en digispurt). Genomförandet av Statskontorets förslag syftar till att genom flexibla lösningar snabbt få till stånd konkreta och kostnadseffektiva ändringar i verksamhetssätten vid ämbetsverken, konstaterar Vehviläinen.
Kundorientering i första hand
Regeringen har uppställt som mål att de offentliga tjänsterna förnyas så att de blir användarorienterade och i första hand digitala. Sammanlagt 100 miljoner euro i spetsprojektsfinansiering har reserverats för detta. Syftet med projekten är att i enlighet med målen i regeringsprogrammet främja kundperspektivet, smidigare tjänster och produktiviteten inom den offentliga sektorn. Kostnaderna för de fyra projekt som redan fått finansiering uppgår till 15,7 miljoner euro år 2016. Totalkostnadskalkylerna preciseras när projekten genomförs.
Projekt |
Tilläggsbudgetprop. I 2016 |
Totalkostnader |
Viktigaste fördelar |
---|---|---|---|
Projekt för egenvård och digitala mervärdestjänster ODA (SHM/Esbo) |
6 800 000 € |
13 600 000 € (kommunernas andel 50 %) |
Besparing 17 €/kommuninvånare/år |
Bostadsaktieregistret (ASREK) (JSM) |
2 150 000 € |
12 miljoner (uppskattning) |
Lättare bostadsköp, besittning av förmögenheten |
Robotiserad processautomation vid Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning (FM) |
920 000 € |
920 000 € |
Automatisering av processer |
Tilläggsbudgetprop. I 2016 totalt |
9 870 000 € |
Ca 18 miljoner euro (statens andel) |
Kommunernas andel av ODA-projektet dessutom 6,8 miljoner euro |
Det nationella inkomstregistret (KATRE) |
5 855 000 € (i budgeten för 2016) |
24 204 000 € |
Automatiserade processer |
Totalt |
15 725 000 € |
Ca 44 miljoner euro |
Kommunernas andel 6,8 miljoner |
Ytterligare information:
FM: Tuomas Vanhanen, specialmedarbetare, tfn 02955 530 216, [email protected]
FM: Olli-Pekka Rissanen, specialsakkunnig, tfn 02955 30364, [email protected]
Det nationella inkomstregistret, FM: Arto Leinonen, projektchef, tfn 040 769 1149, [email protected]
Palkeet: Helena Lappalainen, utvecklingsdirektör, tfn 02955 62015, [email protected]
ASREK, JSM: Pentti Lähteenoja, överdirektör, tfn 02951 62485, [email protected]
ASREK, LMV: Arvo Kokkonen, generaldirektör, tfn 02953 15000, [email protected]
ODA, SHM: Annakaisa Iivari, direktör, tfn 02951 63371, [email protected]
ODA, Esbo: Hanna Nordlund, projektchef, tfn 043 825 7275, [email protected]
Utredningen Valmiina digikiriin, Statskontoret: Mikko Kangaspunta, sektorschef, tfn 0295 50 2277, [email protected]
Projektet för digitalisering av offentliga tjänster är ett av regeringens spetsprojekt