Ett utredningsprojekt om gränsområdessamarbetet mellan Finland och Norge

VM029:00/2019 Projekt

Avsikten är att utreda samarbetet mellan myndigheterna inom social- och hälsovården, räddningsväsendet och undervisningsväsendet samt tillgången till och användbarheten av tjänster inom dessa sektorer samt förutsättningarna för arbetskraftens rörlighet och verksamhetsförutsättningarna för näringsverksamhet i gränsområdet mellan Finland och Norge och att vid behov lägga fram förslag till åtgärder.

Projektets nummer VM029:00/2019

Ärendenummer VM/714/00.01.00.01/2019 , VN/10820/2019

Projektets arrangör finansministeriet

Mandattid 15.5.2019 – 31.12.2019

Datum för tillsättande 15.5.2019

Projektets framskridande

Mål och resultat

Målet är att öka kunskapen om frågorna särskilt med tanke på invånarna och myndighetssamarbetet i kommunerna Enontekis, Ivalo, Sodankylä och Utsjoki samt särskilt med tanke på servicen på samiska. Målet är också att lägga fram förslag till åtgärder för att eliminera eventuella problem i fråga om utnyttjandet av offentliga tjänster och för att utveckla tjänsterna.

Utredningsprojektet ska
1. utreda under vilka förutsättningar och i vilken omfattning social- och hälsovårdstjänsterna finns tillgängliga för personer som bor och långvarigt vistas i gränsområdet mellan Finland och Norge, vilka problem och ändringsbehov som förekommer i samband med utnyttjandet av tjänsterna samt lägga fram behövliga förslag till åtgärder som utvecklar tillgängligheten till social- och hälsovårdstjänster i gränsområdet,
2. utreda samarbetet mellan finska och norska räddningsmyndigheter i gränsområdet och lägga fram behövliga förslag till utveckling av samarbetet,
3. utreda eventuella begränsningar och hinder för gränsöverskridande arbetskraftsrörlighet och näringsverksamhet och lägga fram behövliga förslag till utveckling av arbetskraftsrörligheten och näringsverksamheten,
4. utreda samarbetet mellan de finska och norska myndigheter som ansvarar för småbarnspedagogik, undervisning och utbildning samt utreda tillgången till tjänster inom småbarnspedagogiken och undervisningsväsendet i gränsområdet samt lägga fram behövliga förslag till utveckling av samarbetet och av tillgången till tjänster,
5. utreda hur det dagliga samarbetet mellan invånare i gränsområdet kan göras smidigare med hjälp av samarbete på regional och lokal nivå.

Utgångspunkter

Kommunerna i Norra Lappland och sametinget har uttryckt oro över hur servicebehovet hos befolkningen i området också i framtiden ska kunna beaktas och tryggas på lika villkor i en omvärld där den offentliga förvaltningen och ordnandet och produktionen av dess tjänster ständigt utsätts för och genomgår synnerligen betydande förändrings- och reformtryck, särskilt med tanke på verksamhetens ekonomiska ramar, organisationsstruktur, processer och digitalisering. Tillgången till service på samiska är en fråga som väcker särskild oro.

När det gäller befolkningen, de traditionella näringarna och arbetskraftens rörlighet i området påverkas frågan också av hur myndighetssamarbetet i gränsområdet mellan Finland och Norge fungerar samt av tillgången till offentligt finansierade tjänster i gränsområdet oberoende av nationalitet och bosättningsland. I fråga om tillgången till tjänster gäller samarbetsbehovet framför allt utöver utnyttjandet av social- och hälsovård och utbildningstjänster också social trygghet, räddningsväsende och arbetskrafts- och näringsfrågor.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Ett utredningsprojekt om gränsområdessamarbetet mellan Finland och Norge

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets framskridande

Förberedelse

Egentlig beredning

Remissförfarande

Fortsatt beredning

Statsrådets beslutsfattande

Riksdagsbehandling

Stadfästande av lag

Avbrutet

Slutfört

Mål och resultat

Utgångspunkter

Effekter och fördelar

Lägesbeskrivning

Dokument

Personer

Lagberedning och utveckling i statsrådet