HAUS kehittämiskeskus Oy:n asemaa ja tehtäviä sekä toiminnan uudistamista koskeva selvitys
VM141:00/2015 Projekt
Selvityshenkilön tehtävänä on:
1. selvittää HAUS:n asema valtionhallinnon kokonaisuudessa ja virastojen koulutushankinnoissa sekä HAUS:n koulutustarjontaa suhteessa valtionhallinnon henkilöstön osaamistarpeisiin,
2. arvioida HAUS:n mainetta, taloudellista tilannetta, kotimaista ja kansainvälistä toimintaa sekä roolia virastojen uudistajana,
3. kartoittaa HAUS:n osaamista, koulutuksen sisältöjä, markkinointikanavia, kumppanuuksia, oppisopimustoimintaa ja strategisia valintoja sekä digitalisaation tarjoamia mahdollisuuksia,
4. selvittää HAUS:n hallituksen roolia ja näkökulmia HAUS:n kehittämisessä,
5. tehdä esitys tekemistään havainnoista, johtopäätöksistä ja kehittämissuosituksista HAUS:n toiminnan uudistamiselle.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer VM141:00/2015
Ärendenummer VM/2876/00.01.00.01/2015
Projektets arrangör finansministeriet
Mandattid 11.1.2016 – 30.4.2016
Datum för tillsättande 30.12.2015
Mål och resultat
Pääministeri Sipilän hallituksen painopistealueita osaamisen ja koulutuksen painopistealueelle ovat mm:
- Oppimisympäristöjä on modernisoitu, digitalisaation ja uuden pedagogiikan mahdollisuuksia hyödynnetään oppimisessa.
- Koulutuksen ja työelämän välinen vuorovaikutus on lisääntynyt.
- Koulutuksen ja tutkimuksen kansainvälisyys on lisääntynyt ja koulutusviennin esteet on purettu.
Näiden tavoitteiden voidaan katsoa soveltuvin osin koskevan myös HAUS:a ja ohjaamaan HAUS:n toiminnan uudistamista.
HAUS:n voimassaolevan strategian mukaan yhtiön strategisia tavoitteita ovat
- HAUS on haluttu kumppani valtionhallinnon henkilöstön ja organisaatioiden kehittämisessä.
- HAUS:lla on toimivat tuotteet ja ratkaisut valtionhallinnon tarpeisiin.
- HAUS on innostava ja kehittymistä tarjoava työpaikka.
- Talous on kestävällä pohjalla.
Selvityshenkilö -hankkeen tavoitteena on selvittää kehittämisvaihtoehtoja HAUS:n toiminnan uudistamiselle valtionhallinnon muuttuvassa toimintaympäristössä
Utgångspunkter
Valtionhallinnon henkilöstökoulutuspalveluja tuottavan HAUS kehittämiskeskus Oy:n (jäljempänä HAUS) asema muuttui valtionhallinnon sidosryhmäyksiköksi (ns. in-house yksiköksi) 1.1.2010 lukien. Sidosryhmäyksikkönä HAUS:n on mahdollista toimia entistä tiiviimmin valtiokonsernin sisäisenä henkilöstökoulutuksen palveluntuottajana.
HAUS:n asemaa on selvitetty viimeksi vuonna 2011 raportissa Konserniotetta koulutukseen, Valtion työmarkkinalaitoksen julkaisuja 22/2011. Raportissa todettiin, että henkilöstökoulutuksen keskittämisellä voidaan saada aikaan säästöjä valtionhallinnon toimintamenoissa sekä konserni-tasoisia hyötyjä ja tehokkuutta. Keskittämisen lisäksi on kiinnitettävä erityistä huomiota koulutuksen laadun parantamiseen sekä siihen, että tarjottava koulutus vastaa aidosti valtionhallinnon organisaatioiden tarpeisiin. Raportissa linjattiin, että kun on kysymys horisontaalisista, koko valtionhallintoa tai merkittävää osaa siitä koskevista koulutustarpeista, on järkevää, että HAUS järjestää koulutuksen valtion sisällä. Kun konsernitasolta ei ole tarkoituksenmukaista ohjata koulutuksen järjestämistä tai hankintamäärät ovat pienet, voidaan koulutuspalvelut hankkia hajautetusti. Lisäksi kiinnitettiin huomiota verkko-opetuksen lisäämiseen, oppisopimuskoulutuksen lisäämiseen sekä kumppanuuksiin muiden koulutuksen järjestäjien kanssa. Raportissa selvitettiin myös HAUS:n suhdetta Hansel Oy:n hankintatoimeen. Lisäksi selvitettiin HAUS:n suhdetta muihin valtion koulutuksen järjestäjiin.
Konserniotetta koulutukseen -raportin jälkeen valtionhallinnossa on tapahtunut suuria muutoksia, jotka vaikuttavat HAUS:n toimintaan. Toimintoja on yhdistetty ja edelleen yhtiöitetty ja valtion yhteisiä konsernitasoisia palveluja on järjestetty keskitetysti. Yliopistot ovat siirtyneet budjettitalouden ulkopuolelle. Aluehallintoa on organisoitu uudelleen ja muutokset jatkunevat itsehallintoalueiden perustamisen myötä. Organisaatioita on mataloitettu ja muutettu valtakunnallisiksi organisaatioiksi. Valtion keskus-, alue- ja paikallishallinnon muutokset jatkuvat edelleen. Pyrkimyksenä on myös palveluiden digitalisointi.
Uudet teknologiat ja verkko ovat mahdollistaneet oppimisen kaikkialla. Samalla käsitys tiedosta, tiedon hankkimisesta ja jopa tiedon tuottamisesta on muuttunut. Ajankohtaista ja oikeaa tietoa on saatavissa monissa eri muodoissa erilaisissa oppimisympäristöissä. Monet kaupalliset yritykset ovat kehittäneet eri aloille verkko-opetuspaketteja. Tästä syystä on kriittisesti arvioitava HAUS:n nykyisiä opetuskäytäntöjä ja oppimisympäristöjä.
Publikationer och rapporter
HAUS kehittämiskeskus Oy:n asemaa ja tehtäviä sekä toiminnan uudistamista koskeva selvitys PDF
Selvitysmies Petri Virtanen
Julkaisuvuosi: 2016;
-
Professori Petri Virtanen
Julkaisuvuosi: 2016;
Övriga dokument och promemorior
Tiedote: Selvitystyö: HAUS on risteyksessä ja vaatii uuden suunnan
10.5.2016 Valtiovarainministeriö
Tillsättande och organisering
-
8.1.2016 Valtiovarainministeriö
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt