Metropolihallinnon vaalien järjestämistapaa selvittävä työryhmä
VM093:04/2013 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Työryhmän tehtävinä on selvittää metropolivaltuuston vaaleihin liittyen:
-metropolivaltuuston vaalien järjestämisen tapa pohjautuen joko yhden vaalipiirin tai useamman vaalipiirin malliin (ml. vaalipiirijako),
-metropolivaltuuston koko,
-alueellisen edustavuuden toteutuminen metropolivaltuustossa, sekä
-puoluepoliittisen edustavuuden toteutuminen metropolivaltuustossa.
Työryhmän tulee laatia 10.10.2014 mennessä ehdotuksensa edellä mainituista kysy-myksistä.
Työryhmän tulee hyödyntää työskentelyssään aiempaa metropolihallinnon perustami-seen, erityisesti metropolivaltuuston vaaleihin liittyvää valmistelutyötä ja selvityksiä
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM093:04/2013
Asianumerot 1923/00.01.00.01/2014
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 26.9.2014 – 10.10.2014
Asettamispäivä 26.9.2014
Tavoitteet ja tuotokset
Työryhmän tavoitteena on selvittää metropolihallintoa koskevaa lainsäädäntöä val-mistelevan työryhmän työn sekä hallituksen budjettiriihen linjausten pohjalta vaihto-ehdot perustettavan metropolihallinnon valtuuston vaalien järjestämistavaksi joko si-ten, että metropolialue muodostaisi yhden vaalipiirin tai siten, että metropolialue jaet-taisiin useampaan vaalipiiriin.
Tiivistelmä
Työryhmän tehtävinä on selvittää metropolivaltuuston vaaleihin liittyen:
-metropolivaltuuston vaalien järjestämisen tapa pohjautuen joko yhden vaalipiirin tai useamman vaalipiirin malliin (ml. vaalipiirijako),
-metropolivaltuuston koko,
-alueellisen edustavuuden toteutuminen metropolivaltuustossa, sekä
-puoluepoliittisen edustavuuden toteutuminen metropolivaltuustossa.
Työryhmän tulee laatia 10.10.2014 mennessä ehdotuksensa edellä mainituista kysy-myksistä.
Työryhmän tulee hyödyntää työskentelyssään aiempaa metropolihallinnon perustami-seen, erityisesti metropolivaltuuston vaaleihin liittyvää valmistelutyötä ja selvityksiä
Lähtökohdat
Hallitusohjelman mukaan kunta- ja palvelurakenneratkaisujen merkitys korostuu met-ropolialueella. Hallitusohjelman mukaan tarve metropolialuetta koskevalle erilliselle laille selvitetään.
Hallitus päätti 5.6.2012 selvittää vaihtoehdot metropoliratkaisuksi alueen yhteisen suunnittelun ja ohjauksen tueksi erityisesti maankäytön, asumisen ja liikenteen kysy-myksissä sekä kilpailukyvyn vahvistamiseksi ja segregaation ehkäisemiseksi. Työ käynnistyi 3.7.2012 – 28.2.2013 toteutetulla esiselvityksellä. Esiselvityksessä esitettiin vaihtoehdot metropolialueen kuntajakoselvitysalueiksi ja metropolihallinnoksi.
Esiselvityksestä toteutetun lausuntokierroksen jälkeen hallitus linjasi 29.8.2013 anta-massaan rakennepoliittisessa ohjelmassa, että metropolialueen kilpailukyky varmiste-taan, estetään segregaatiota sekä tehostetaan maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnittelua ja toteutusta edistämällä alueen kuntaliitoksia ja kokoamalla sen tueksi metropolihallinto, jonka ylin päättävä elin on vaaleilla valittava valtuusto.
Valtiovarainministeriö asetti 4.10.2013 työryhmän (VM093:00/2013) valmistelemaan metropolihallintoa koskevaa lainsäädäntöä. Työryhmän tehtävinä on ollut mm. val-mistella ehdotus metropolihallinnon hallinto- ja rahoitusmalliksi, valmistella ehdotus metropolihallinnon tehtävistä, tehdä ehdotus metropolihallinnon ja eri toimijoiden vä-lisestä toimivallasta sekä täsmentää nykyisten yhteistyöjärjestelyjen muutostarpeet ja tehdä ehdotus metropolihallinnon aluerajauksista. Työryhmän tulee myös kartoittaa metropolihallinnon edellyttämät lainsäädäntömuutostarpeet ja valmistella ehdotuksen-sa hallituksen esityksen muotoon. Työryhmän väliraportti julkaistiin 1.4.2014. Välira-portti sisälsi kaksi toteuttamisvaihtoehtoa metropolihallinnon perustamiseksi. Siinä kartoitettiin myös vaihtoehdot metropolivaltuuston vaalien järjestämiseksi. Työryhmän toimikausi oli 4.10.2013 – 15.9.2014. Työryhmä on 15.9.2014 jälkeen jatkanut hallituksen esityksen valmistelua budjettiriihen linjausten pohjalta. Työryhmän työtä ohjaa hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä.
Hallitus linjasi 28.8.2014 budjettiriihen yhteydessä metropolihallintoa koskevan lain-säädännön jatkovalmistelua. Linjausten mukaan metropolihallinto perustettaisiin eri-tyisesti maankäytön, asumisen ja liikenteen ongelmien ratkaisemiseksi ja sille turvat-taisiin kunnista riippumaton rahoitusratkaisu. Metropolihallintoon kuuluisivat Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen, Sipoo, Kerava, Tuusula, Järvenpää, Kirkkonummi, Vihti, Nurmijärvi, Mäntsälä, Hyvinkää ja Pornainen. Lisäksi Porvoo ja Lohja voisivat halutessaan liittyä metropolihallintoon. Hallituksen esitys annettaisiin eduskunnalle 4.12.2014.
Budjettiriihessä linjattiin lisäksi, että metropolihallinnolle tulisi vaaleilla valittava val-tuusto. Valtuuston vaalitavassa huomioitaisiin alueellinen ja puoluepoliittinen edustavuus. Metropolihallinto käynnistyisi vuoden 2017 kuntavaalien yhteydessä.
Lisätietoja
Asettaminen ja organisointi
-
Metropolihallinnon vaalien järjestämistapaa selvittävän työryhmän jäsenmuutospäätös PDF
7.10.2014 Valtiovarainministeriö
-
Metropolihallinnon vaalien järjestämistapaa selvittävän työryhmän asettamispäätös. PDF
26.9.2014 Valtiovarainministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Tiedote 147/2014; Työryhmä selvittämään metropolihallinnon vaalien järjestämistapaa / Arbetsgrupp för att utreda ordnandet av metropolval
29.9.2014 Valtiovarainministeriö