Kommunernas uppgifter och verksamhet

Kommunerna ordnar service åt sina invånare. Största delen av dem har fastställts som kommuners uppgifter i lag. Kommunerna kan tilldelas uppgifter endast genom lag. Lagstiftningen innehåller dessutom många skyldigheter i fråga om hur dessa uppgifter bör skötas.

Kommunerna kan utöver de lagstadgade uppgifterna åta sig uppgifter som hör till den kommunala självstyrelsen. Dessa hänför sig vanligtvis till ekonomi, sysselsättning, främjande av näringsverksamhet och boende.

Kommunernas mest betydande uppgiftsområden är:
•    utbildning och småbarnspedagogik
•    kultur-, ungdoms-, biblioteks- och idrottstjänster
•    markanvändning och planläggning
•    vatten- och avfallshantering, byggande och underhåll av gator
•    byggnadstillsyn
•    transport och kollektivtrafik
•    miljötjänster
•    säkerhet och beredskap
•    näringspolitik, integration
•    sysselsättningstjänster
•    ordnande av val och främjande av kommuninvånarnas möjligheter till inflytande

En aktuell förteckning över kommunernas lagstadgade uppgifter finns i informationshanteringskartan för den offentliga förvaltningen. 

Statsminister Petteri Orpos regering stärker verksamhetsförutsättningarna för alla kommuner genom en fortsatt avveckling av normer inom kommunernas nuvarande verksamhetsfält. För detta ändamål har man startat ett program för att avveckla normer i kommunerna som också till tillämpliga delar omfattar all sektorslagstiftning som styr kommunerna. Läs mer om projektet: Kommunförsök och avveckling av normer i kommunerna

Man hade även under regeringsperioden 2015–2019 som mål att minska på kommunernas kostnader genom att gallra bland de lagstadgade uppgifterna och de skyldigheter som styr fullgörandet av dem. Genomförandet av åtgärdsprogrammet för minskning av uppgifterna beskrivs i projektets slutrapport. Som ett led i genomförandet av åtgärdsprogrammet beredde man också principer för regleringen av kommunerna.