Lagproposition på remiss: Tillgången på virke måste säkras
Skogsindustrin har idag beslutat om nya åtgärder för att förbättra lönsamheten. För att förbättra tillgången på virke föreslår regeringen att man tar i bruk en tidsbunden partiell skattebefrielse för virkesförsäljning. Dessutom föreslås att försäljningsinkomster från förstagallringsavverkningar under våren och sommaren 2008 som erhålls före utgången av 2009 skulle vara skattefria. Skogsavdraget ska också reformeras.
Dessa åtgärder är nödvändiga, eftersom skogsindustrin har en så stor betydelse för den finländska samhällsekonomin. De exporttullar för virke som Ryssland meddelat om, och som redan delvis tagits i bruk, leder troligtvis till att importen av virke från Ryssland praktiskt taget upphör helt år 2009. Regeringen meddelade i slutet av juli 2008 att beskattningen av virkesförsäljning ska lindras i syfte att trygga tillgången på inhemskt virke. Meddelandet uppskattas ha ökat på virkeshandeln efter juli. Regeringens proposition är nu färdig, och den ska överlämnas till riksdagen för behandling efter en snabb remissrunda.
Tidsbunden partiell skattefrihet för inkomster av virkesförsäljning
Regeringen föreslår att beskattningen av inkomster av virkesförsäljning ska lindras tillfälligt för fysiska personers, dödsboars, beskattningssamfunds och samfällda skogars del. 50 procent av inkomster av virkesförsäljning som skett under 1.4.2008-31.12.2009 ska vara skattefritt om inkomsten erhålls före utgången av 2010. 25 procent av inkomsterna av virkesförsäljning från dessa affärer ska vara skattefria om inkomsten erhålls 2011. 25 procent av inkomster av virkesförsäljning som sker mellan 1.1.2010-31.12.2010 ska vara skattefria om inkomsten erhålls före utgången av 2011.
Det går inte att göra skatteavdrag på utgifter som beror på anskaffning av delvis skattefri inkomst av virkesförsäljning till den del som motsvarar skattefriheten. Som dessa slags utgifter betraktas t.ex. utgifter för avverkning och drivning, samt kostnader för resor mellan bostaden och skogen. Utgifter från beredning av skogen för avverkning kan heller inte avdras, som sådana utgifter betraktas kostnader för förhandsröjning och mätning av stämplingsposter.
Andra utgifter inom skogsbruket förutom utgifterna för anskaffning av delvis skattefri inkomst av virkesförsäljning förblir fortfarande avdragbara till fulla beloppet. Skogsvårdsavgiften utgör ett exempel på sådana andra utgifter inom skogsbruket. Kostnader för förnyandet av skogen ska också betraktas som fullt avdragbara i beskattningen.
Försäljningsinkomst från förstagallringsavverkningsaffärer som gjorts under våren och sommaren 2008 helt skattefri
Försäljningsinkomst av virkesförsäljning som erhålls av fysiska personer, dödsboar, beskattningssamfund och samfällda skogar ska tillfälligt bli skattefri inkomst. Skattefriheten för försäljningsinkomst av virkesförsäljning från förstagallringsavverkningar ska tillämpas på affärer som gjorts under 1.4.2008-31.8.2008, och för vilka man erhållit försäljningsinkomst senast den 31 december 2009. Som förstagallringsavverkning betraktas avverkning i skog där trädbeståndets genomsnittliga genomskärning före avverkningen är högst 16 cm på 1,3 meters höjd. Kostnaderna för anskaffning av skattefri inkomst från förstagallringsavverkning är inte avdragbara. Skattefriheten föreslås vara valfri, och den beviljaspå basis av skogsägarens yrkande i samband med beskattningen.
Ett nytt slags skogsavdrag
Det föreslås att skogsavdraget ändras så att det nya höjda avdraget gäller avdragsberättigade personers alla skogsfastigheter i hela Finland, om fastigheten anskaffats som förvärv mot vederlag efter den 1 januari 1993. Avdraget ska höjas så att det årliga skogsavdraget kan göras på 60 procent av inkomsterna av virkesförsäljning.
Skogsavdraget ska enligt förslaget gälla skilt för varje skattskyldige, varvid skogsägaren skulle kunna dra av icke utnyttjade skogsavdrag på kapitalinkomst från vilken som helst skogsfastighet i sin ägo. Det sammanlagda beloppet av skogsavdrag som skogsägaren gjort under skatteåret och föregående skatteår kan dock inte överskrida 60 procent av det sammanlagda beloppet för anskaffningsutgifterna för de skogsfastigheter skogsägaren innehar i slutet av skatteåret. Det föreslås att ändringen tas i bruk retroaktivt så att det nya slags avdraget ska kunna göras redan i beskattningen för 2008.
Syftet med reformeringen av skogsavdraget är förutom att trygga tillgången på virke, även att uppmuntra skogsägarna att utöka sina skogsägor, vilket skulle öka på skogsbrukens storlek och koncentrera ägandet till sådana ägare som driver aktivt skogsbruk.
De tillfälliga lagändringarna ska tillämpas retroaktivt från och med den 1 april 2008. Bestämmelsen om skogsavdrag ska tillämpas första gången vid beskattningen som gäller 2008.
Propositionen har samband med budgetpropositionen för 2009, och är avsedd att behandlas i samband med den.
Ytterligare information: specialmedarbetare Sirkku Linna, gsm 0400 515 346