Avoimuusdirektiivin (2004/109/EY) muutosdirektiivin (2013/50/EU) täytäntöönpano, hallituksen esityksen valmistelu

VM151:00/2013 Lagstiftningsprojekt

Laaditaan hallituksen esitys, jossa ehdotetaan muutettavaksi arvopaperimarkkinalakia avoimuusdirektiiviin muutosdirektiivin (2013/50/EU) panemiseksi täytäntöön sekä tehdään eräitä muita muutoksia rahoitusmarkkinoiden kehittämiseksi Suomessa. Lisäksi tehdään tähän liittyvät vähäiset muutokset Finanssivalvonnasta annettuun ja luottolaitostoiminnasta annettuihin lakeihin.

Täytäntöönpanon yhteydessä arvioidaan eräitä muita kansallisia muutostarpeita, jotka liittyvät rahoitusmarkkinoiden kehittämiseen Suomessa, kuten arvopaperimarkkinalain kynnysarvon nostamista, jota pienemmissä arvopaperitarjouksissa ei ole laadittava esitettä, 2 500 000 euroon sekä joukkolainanhaltijoiden yhdenvertaista kohtelua koskevan yleissäännöksen lisäämistä lakiin. Työ tehdään virkatyönä. Ennen hallituksen esityksen antamista tarjotaan mahdollisuus esittää näkemyksiä täytäntöönpanoa koskevasta arviomuistiosta tammi-helmikuun aikana 2015 sekä toukokuun aikana kommentoida kirjallisesti sen perusteella laadittavaa ...

Projektets nummer VM151:00/2013

Ärendenummer 1173/03.01.00/2013

Projektets arrangör finansministeriet

Mandattid – 23.10.2015

Datum för tillsättande

finansmarknaden

Regeringsproposition 11/2015 Uppgifter om behandlingen i riksdagen

Riksdagens svar 9/2015

Antagen författning 1278/2015
Antagen författning 1279/2015
Antagen författning 1280/2015
Antagen författning 1281/2015

Kontaktperson
Marianna Uotinen, erityisasiantuntija
[email protected]

Projektets framskridande

Mål och resultat

Avoimuusdirektiivin muutosdirektiiviin perustuvan kansallisen sääntelyn saattaminen voimaan direktiivin määräajassa, viimeistään 26.11.2015.

Utgångspunkter

Avoimuusdirektiivi (2004/109/EY) koskee pörssiyhtiöitä ja muita liikkeeseenlaskijoita, joiden säännöllisen tiedonantovelvollisuuden kotivaltio on suomi sekä niiden osakkeenomistajia. Muutosdirektiivin johdosta jäsenvaltioiden kansallisen sääntelyn liikkumavara jonkin verran supistuu. Keskeiset säännökset koskevat luopumista listayhtiön neljännesvuosikatsausten ja johdon osavuotisen selvityksen julkistamisvaatimuksesta, liputusvelvollisuuden laajentamista käteisselvitettäviin johdannaisrahoitusvälineisiin sekä listayhtiön velvollisuutta julkistaa vuosittain maakohtaisesti maksut sellaisten valtioiden hallituksille, joissa toimivat. Vuodesta 2020 lukien säännellyllä markkinalla kaupankäynnin kohteen olevien listayhtiöiden on julkistettava tilinpäätöksensä ja toimintakertomuksensa käyttäen EU-sääntelyn mukaista raportointimuotoa, josta komissio antaa delegoidun säädöksen. Muutosdirektiivissä mainittuihin tekoihin perustuvien säännösten rikkomisiin liitetään direktiivin mukaiset hallinnolliset seuraamukset sekä taloudellisiin seuraamuksiin sovellettavat rahalliset enimmäismäärät oikeushenkilölle, luonnolliselle henkilölle sekä oikeushenkilön edustajalle. Oikeushenkilön edustajaa koskevaa seuraamus avoimuusdirektiivin yhteydessä on uusi. Seuraamusmaksujen enimmäismäärät luonnolliselle henkilölle ja oikeushenkilölle muuttuvat voimassa olevista.

Asiaan liittyvästä tilinpäätösdirektiivin muutoksen täytäntöönpanosta vastaa työ- ja elinkeinoministeriö. Se on julkaissut lokakuussa 2014 aiheesta muistion (TEMjulkaisuja n:o 48/2014). Tilinpäätösdirektiiviin perustuvan sääntelyn on oltava voimassa 20.7.2015.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Avoimuusdirektiivin (2004/109/EY) muutosdirektiivin (2013/50/EU) täytäntöönpano, hallituksen esityksen valmistelu

Projektets basuppgifter Avslutat

Lagberedning

Projektets framskridande

Mål och resultat

Utgångspunkter