Samarbetsgruppen för offentligt ledarskap
VM164:00/2023 Projekt
Gruppen för offentligt ledarskap har i uppgift att utarbeta ett förslag till principer för det offentliga ledarskapet och till stöd för genomförandet av principerna inom den offentliga förvaltningen.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer VM164:00/2023
Ärendenummer VN/34996/2023
Projektets arrangör finansministeriet
Mandattid 29.1.2024 – 30.9.2025
Datum för tillsättande 29.1.2024
Kontaktperson
Ari Holopainen, Finanssineuvos
tel. +358 295 530 520
[email protected]
Mål och resultat
Finansministeriet inleder ett utvecklingsarbete för det offentliga ledarskapet gemensamt med statsförvaltningen, kommunerna, välfärdsområdena och den övriga offentliga förvaltningen. Utgångspunkten är att en god offentlig förvaltning och ett gott offentligt ledarskap utgör en del av grunden för demokrati och hållbar utveckling.
Målet är ett brett samförstånd om:
1. det offentliga ledarskapets identitet och värdegrund,
2. tjänstemannaledningens ansvar och oberoende samt en tydlig arbetsfördelning mellan den politiska ledningen och tjänstemannaledningen,
3. ett ledningsarbete som upplevs som betydelsefullt, professionellt val av ledning och om systematiskt stöd för utveckling inom den offentliga förvaltningen och
4. nätverksledning och partnerskap som en del av det offentliga ledarskapet.
Uppgiften är att utarbeta en övergripande proposition där följande ingår:
1. principer för det offentliga ledarskapet som främjar målen
I prioriteringarna ingår en gemensam värdegrund för det offentliga ledarskapet, särdrag för etiken och det offentliga ledarskapet samt viktiga rekommendationer som gäller den ställning, roll och verksamhet som är direktörernas mål i förhållande till de politiska ledarna, allmänheten, personalen och intressegrupperna. Principerna innehåller även offentliga organisationers gemensamma mål för hur de som arbetsgivare utvecklar direktörerna och förmännen och stöder dem i att klara av sin uppgift.
2. stödåtgärder och samarbetsformer för att genomföra principerna för offentligt ledarskap samt för att stödja och utveckla direktörerna.
Målen och uppgifterna gäller hela den offentliga förvaltningen. Uppgifterna preciseras i samarbete mellan de olika aktörerna. Det är fråga om både gemensamt utvecklingsarbete och sektorspecifika åtgärder som pågår eller ska inledas och projekt som stöder andras utvecklingsarbete. Här är det i stor utsträckning fråga om jämförelseutveckling och kommunikation.
Det offentliga ledarskapet utvecklas i en verksamhetsmiljö där den mångsidiga osäkerheten ökar, ramvillkoren för de offentliga finanserna blir stramare och förvaltningens strukturer och verksamhetssätt reformeras. Finansministeriet samordnar arbetet i gruppen för offentligt ledarskap med andra reformer och ändringar i förvaltningen. Dessa är bland annat välfärdsområdesreformen, reformen av regionförvaltningen, kommunernas förändrade roll, reformen av klientrelationerna och servicenätet, det femte handlingsprogrammet för öppen förvaltning, nationella dialoger och olika sektorers personalstrategier. Parterna använder det gemensamma utvecklingsarbetet i sin egen verksamhet.
Utgångspunkten för det gemensamma utvecklingsarbetet är att det gagnar både den offentliga förvaltningen som helhet och alla deltagande organisationer. I de fördelar som är gemensamma för alla ingår bland annat en enhetlig offentlig förvaltning och ett starkare ömsesidigt partnerskap och därigenom en klarare bild av den offentliga förvaltningen och det offentliga ledarskapet i det finländska samhället. Organisationerna gynnas av samarbetet bland annat genom att via jämförande utveckling få fungerande modeller och praxis vid utvecklingen av professionell ledning.
Gruppens arbete utnyttjas även i utbildningsprogrammet Uudistaja som genomförs av aktiebolaget Haus Kehittämiskeskus Oy. Ledningen i statsförvaltningen, kommunerna och välfärdsområdena och andra delar av den offentliga förvaltningen bjuds in till utbildningsprogrammet.
I enlighet med regeringsprogrammet för Petteri Orpos regering främjar regeringen en god och öppen förvaltning. Den strategiska dimensionen av ledningen av statsförvaltningen ska stärkas, strategin för den offentliga förvaltningen uppdateras och en plan utarbetas för genomförandet. Vid utvecklandet av statsförvaltningen beaktas särskilt samarbetet och fenomenorienteringen mellan förvaltningsområdena. Genom gott ledarskap kan man påverka tillgången på personal och möjliggöra längre karriärer.
Samarbetsgruppen för offentligt ledarskap tillsattes av finansministeriet (Offentligt ledarskap. Ansvar för den gemensamma framtiden. Diskussionsinitiativ från gruppen för det offentliga ledarskapet 2022). Gruppen föreslog att det inleds en gemensam, bred diskussion och beredning för att dra upp riktlinjer för principerna för det offentliga ledarskapet och för att genomföra principerna. Detsamma föreslogs även i ministeriets tjänstemannainlägg ”Ett reformvänligt och hållbart Finland” (2022).
Bakgrunden till behoven att utveckla det offentliga ledarskapet är uppfattningen att en gemensam identitet och värdegrund uppstår endast genom gemensam dialog och gemensamt förtroende. Den osäkra verksamhetsmiljön och de allt större kraven på förvaltningen kräver fungerande relationer, gemensam förståelse och jämlikt partnerskap mellan staten, kommunerna och välfärdsområdena.
Vid sidan av det traditionella förvaltningstänkandet framhävs i det offentliga ledarskapet även en nära relation till intressegrupperna samt människoorientering och ett nytt slags förhållande till allmänheten.
Hankkeen asettaminen
Asettamispäätös PDF
8.12.2023 Finansministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Huovinen, Susanna
varatoimitusjohtaja
Kuntaliitto
Roll: Ordförande
29.1.2024 – 30.9.2025
Arponen, Serafiina
Assistentti
finansministeriet
Roll: Sekreterare
29.1.2024 – 30.9.2025
Holopainen, Ari
Finanssineuvos
finansministeriet
Roll: Sekreterare
29.1.2024 – 30.9.2025
Holopainen, Ari
Finanssineuvos
finansministeriet
Roll: Ansvarig person
29.1.2024 – 30.9.2025
Holopainen, Ari
Finanssineuvos
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
29.1.2024 – 30.9.2025
Lautiainen, Miska
Hallitusneuvos
finansministeriet
Roll: Sekreterare
29.1.2024 – 30.9.2025
Pussinen, Pauliina
Erityisasiantuntija
finansministeriet
Roll: Sekreterare
29.1.2024 – 30.9.2025
Siltanen, Markus
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
finansministeriet
Roll: Sekreterare
29.1.2024 – 30.9.2025
Airaksinen, Jenni
toimitusjohtaja
Kunnallisalan kehittämissäätiö
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Damski, Juhani
Kansliapäällikkö
miljöministeriet
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Holkeri, Katju
finanssineuvos, yksikön päällikkö
finansministeriet
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Ikola-Norrbacka, Rinna
kunnanjohtaja
Asikkalan kunta
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Jokela, Jari
hyvinvointialuejohtaja
Lapin hyvinvointialue
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Karhunen, Minna
Toimitusjohtaja
Suomen Kuntaliitto
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Kiander, Jaakko
toimitusjohtaja
Keva
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Koskimäki, Ilkka
poliisiylijohtaja
Poliisihallitus
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Leskinen, Sally
hyvinvointialuejohtaja
Etelä-Karjalan hyvinvointialue
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Linnamaa, Reija
johtaja
Tampereen kaupunki
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Martikainen, Harri
Osastopäällikkö
statsrådets kansli
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Pelttari, Antti
pääsihteeri
eduskunta
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Pitkäniemi, Jani
kaupunginjohtaja
Porvoon kaupunki
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Rannisto, Pasi-Heikki
tutkimusjohtaja
Tampereen yliopisto
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Sarjo, Jari
konsernijohtaja (eläköitynyt)
Senaatti-kiinteistöt
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Stenvall, Jari
professori
Tampereen yliopisto
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Ujula, Jukka-Pekka
Kansliapäällikkö
Helsingin kaupunki
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Väkeväinen, Kyösti
toimitusjohtaja
HAUS
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Välimaa, Asko
presidentti
Helsingin hovioikeus
Roll: Medlem
29.1.2024 – 30.9.2025
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt