Tredje tilläggsbudgeten för 2005: Anslag till köp av utsläppsrätter samt till väg- och bannätet
Regeringen föreslår att staten skulle delta i minskandet av utsläppen genom att utnyttja de s.k. flexibilitetsmekanismer som ingår i Kyoto-protokollet, och som möjliggör förvärv av utsläppsenheter på många olika sätt. Säkerställandet av kostnadseffektiviteten och riskhanteringen kräver att man kan börja använda Kyoto-mekanismerna redan 2005. Därför föreslås ett anslag om 30 miljoner euro för skaffandet av utsläppsenheter.
Dessutom föreslås för basväghållning ett tilläggsanslag om 12 miljoner euro och för basbanhållning ett tilläggsanslag om 12 miljoner euro. Ränteutgifterna beräknas däremot förbli 11,5 miljoner lägre än vad som budgeterats tidigare.
Uppskattningen av skatter och inkomster av skattenatur har höjts med 208 miljoner euro i tilläggsbudgetpropositionen. Enligt de uppgifter som erhållits från 2004 års färdigställda beskattning höjs intäktsprognosen för inkomst- och förmögenhetsskatten med 70 miljoner euro. Momsskattebasen har vuxit snabbare än väntat, och mervärdesskatteinkomsterna beräknas vara 130 miljoner euro större än vad som beräknats tidigare. Avkastningsprognosen för källskatt på ränteinkomster höjs med 8 miljoner euro på basis av det förverkligade inflödet.
Balansen och ramarna
Nettoökningen av anslagen är 44 miljoner euro, den tredje tilläggsbudgetpropositionen har alltså ett överskott på 164 miljoner euro. Det föreslås att överskottet används till att amortera på statsskulden.
De budgeterade anslagen för 2005 uppgår sammanlagt till 38 miljarder euro, och de beräknade inkomsterna till 41,7 miljarder euro. Statsskulden amorteras alltså med sammanlagt 3,7 miljarder euro. Överskottet i budgetekonomin beror främst på redovisningen av föregående räkenskapsperioders kumulativa överskott, dvs. statskassan (2,7 miljarder euro i första tilläggsbudgeten) samt på oväntat stora inkomster för aktieförsäljning (1,4 miljarder euro i den andra tilläggsbudgeten). Skatteintäktsprognosen har också höjts i tilläggsbudgeterna. Statsskulden beräknas uppgå till 60,1 miljarder euro vid slutet av året. Skulden ser redan i år ut att sjunka till under 40 procent av totalproduktionen. Enligt nationalräkenskaperna beräknas statsekonomin dock ha ett underskott på ? procent.
Valperiodens justerade ram för 2005 är 28 853 miljoner euro. Det sammanlagda beloppet av utgifterna inom ramen föreslås bli 28 828 miljoner euro, den odelade reserven för 2005 blir alltså 24 miljoner euro.
Ytterligare information:
Budgetchef Tuomas Sukselainen, tfn (09) 160 331 05 och biträdande budgetchef Hannu Mäkinen, tfn (09) 160 331 34.