Stabilitets- och tillväxtpakten

EU-bestämmelserna anger ramarna för skötseln av de offentliga finanserna i medlemsstaterna. Grundfördraget och stabilitets- och tillväxtpakten är centrala avtal.

EU:s grundfördrag fastställer följande referensvärden för medlemsstaterna:

  • Underskottet i de offentliga finanserna 3 procent i förhållande till bruttonationalprodukten
  • Den offentliga skulden 60 procent i förhållande till bruttonationalprodukten 

Stabilitets- och tillväxtpakten är en regelbaserad ram för samordning av medlemsländernas finanspolitik. Pakten består av två delar.

  • I centrum för den förebyggande delen står det landspecifika medelfristiga målet för det strukturella saldot i de offentliga finanserna. Varje medlemsstat ställer upp sina mål, och Europeiska kommissionen och Europeiska unionens råd övervakar iakttagandet av målen. Landet omfattas av den förebyggande delen om det inte är föremål för förfarandet vid alltför stora underskott.
  • Den korrigerande delen har samband med grundfördragets referensvärde på 3 procent för underskottet i de offentliga finanserna och referensvärdet på 60 procent för den offentliga skulden i förhållande till bruttonationalprodukten. Om kommissionen och rådet konstaterar att ett land bryter mot underskotts- eller skuldkriteriet, kan landet hamna i ett förfarande vid alltför stora underskott. Landet omfattas av den korrigerande delen om det är föremål för förfarandet vid alltför stora underskott.

Stabilitets- och tillväxtpakten består av Europeiska rådets resolution från 1997, förordning 1466/97 (fördragets förebyggande del) och förordning 1467/97 (fördragets korrigerande del).

EU ändrade stabilitets- och tillväxtpakten 2005 och 2011. Utöver 2011 kompletterade unionen lagstiftningen år 2013 med två förordningar som gäller euroländerna. Det mellanstatliga finanspolitiska avtalet trädde i kraft vid ingången av 2013.  Lagstiftningen kompletteras av en uppförandekod som skapar klarhet i tillämpningen av lagen.

Finland stiftade en så kallad finanspolitisk lag (2012) och en förordning om en plan för de offentliga finanserna (2014), genom vilka det finanspolitiska avtalet och direktivet om budgetramarna sattes i kraft.

Funktionen utvärderas

Förordningarna om stabilitets- och tillväxtpakten innehåller en översynsklausul enligt vilken förordningarna ska utvärderas vart femte år. Vid den första utvärderingen 2014 konstaterades det att det gått för lite tid sedan ändringar gjorts. Därför var det för tidigt att bedöma hur ändringarna fungerat.

Europeiska kommissionen inledde en utvärderingsprocess i början av 2020, men processen avbröts på grund av covid-19-krisen. Diskussionerna inleddes på nytt i oktober 2021. Europeiska kommissionen gav i november 2022 ett meddelande om en reform av samordningen av den ekonomiska politiken.

Sammanfattning av innehållet i stabilitets- och tillväxtpakten (på finska)

Europeiska kommissionens rapporter om Finland

Stabilitets- och tillväxtpakten (Stability and Growth Pact) (Europeiska kommissionen, på engelska)

Europeiska kommissionens pressmeddelande om meddelandet (9 november 2022)

Kontaktinformation

Chef för EU-sekretariatet
Marketta Henriksson
Tfn 02955 30441
marketta.henriksson(at)gov.fi